推动新时代永德纪检监察工作高质量发展
为“十四五”开好局提供坚强保障
——在中国共产党永德县第十三届纪律检查委员会第六次全体会议上的工作报告
（2021年2月18日）
黄 亮
同志们：
我代表中国共产党永德县第十三届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、市纪委四届六次全会精神，总结2020年全县纪检监察工作，部署2021年任务。县委对这次全会高度重视，县委常委会专题学习了十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委四届六次全会精神，研究我县党风廉政建设和反腐败工作。正垠书记在全会第一次大会上作了讲话，对推进我县党风廉政建设和反腐败斗争提出了明确要求。我们要坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委的决策部署，忠诚履行职责使命，推动新时代永德纪检监察工作高质量发展，为永德“十四五”开好局提供坚强保障。
一、2020年工作回顾
2020年极不平凡，以习近平同志为核心的党中央运筹帷幄、总揽全局、科学应对，抗击新冠肺炎疫情斗争取得重大战略成果，“十三五”圆满收官，决胜全面建成小康社会取得决定性成就，充分彰显了党的领导坚强有力、中国特色社会主义制度具有强大生命力。县委团结带领全县各族干部群众，以不甘落后的闯劲、不服输的拼劲、不争论的韧劲、敢于斗争的干劲奋力拼搏，完成了“十三五”各项目标任务，决胜全面建成小康社会取得历史性成就，决战脱贫攻坚取得决定性胜利。
2020年，全县纪检监察机关严格按照党中央、中央纪委和省委、省纪委，市委、市纪委以及县委的安排部署，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进疫情防控、经济社会发展、监督执纪执法，既督又战，既战疫又战贫，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用。
（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，践行“两个维护”重大责任更加自觉
坚持以党的创新理论武装头脑、引领工作。坚持和完善集体学习制度，县纪委常委会12次跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，认真学习贯彻党的十九届五中全会精神，经常对标对表，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，切实把思想和行动统一到党中央关于全面从严治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署上来。围绕决战脱贫攻坚、统筹推进疫情防控和经济社会发展等大事要事，强化政治监督，把“两个维护”贯穿、体现于监督执纪的全过程。
政治监督质效更加突显。坚决肃清秦光荣流毒、李华松案恶劣影响，加强对全县各级党组织贯彻落实“八个坚决肃清”情况的监督检查。面对突如其来的疫情，全县纪检监察机关闻令而动、积极作为，围绕疫情防控重点领域、重要环节精准开展监督，发现并督促整改问题73个。聚焦中央、省、市、县重大决策部署，抽调工作专班，运用“源头监督”“蹲点监督”等方式，对全县41个重大项目开展专项检查，确保项目推进有力。扎实开展人防系统腐败问题专项治理，督促追缴欠缴资金787.89万元。开展殡葬改革监督，助推移风易俗。深入排查冒名顶替上大学问题。加强对农村乱占耕地的监督。全力推进非法侵占林地、种茶毁林等破坏森林资源违法违规问题专项整治，受理问题线索10件，给予党纪政务处分3人、提醒谈话2人。
（二）坚持“严”的主基调，以一体推进“三不”持续净化政治生态
保持惩腐高压不松劲。坚持有腐必反、有贪必肃，对党的十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍然不知止、胆大妄为的发现一起查处一起。全县纪检监察机关共接收信访举报75件，处置问题线索135件，立案审查调查86件，同比上升24.64%，给予党纪政务处分100人，同比上升88.86%，处分乡科级干部13人。集中力量办好省、市纪委监委指定管辖及自办留置案件，采取留置措施5件5人，同比上升400%。严肃查办了“7·29”“8·08”等一批对持续净化政治生态有震慑效果、有促进作用的教育领域违纪违法典型案件。
提升办案能力不止步。以“七个一”规范办案流程、优化办案模式，推动问题线索和案件办理提速、提质、提效。坚持以评促改，认真贯彻落实《临沧市纪检监察机关案件质量评查暂行办法》，不断提升办案质量。强化留置陪护人员教育培训和心理疏导，提升应急处理技能和履职水平。牢固树立审查调查安全理念，始终把安全作为审查调查工作“第一工程”和“生命线”，继续保持审查调查安全零事故。
坚持以案促改不放松。在严厉惩治、形成震慑的同时，更加注重案件查办的政治效果、纪法效果、社会效果的有机统一，同步加强教育、深化改革、健全制度，最大限度挖掘查办案件的“附加值”“含金量”，做到查处一案、教育一片、净化一方。全面落实“1234”促改联动工作法，督促案发单位召开警示教育大会，精准发出15份纪检监察建议书，以纪法刚性约束深化源头治理、堵塞制度漏洞、推动以案促改。坚持严管与厚爱相结合，严格落实回访教育机制，回访教育受处分干部34名。
强化廉政教育不停歇。着力构建大宣教工作格局，全方位、多角度宣传阐释习近平总书记关于坚持党的领导、加强党的建设、推进全面从严治党的重要论述，广泛开展党章党纪法规学习教育，引导全县党员干部坚守初心使命，激发内生动力，担当尽责、干事创业。组织拍摄《谁动了贫困学生的“奶酪”》警示教育专题片，举办全县科级干部廉政教育培训班，开展警示教育和家风教育“三个一”系列活动，推动警示教育常态化。通过“廉洁永德”微信公众号推送廉政宣传教育234期，中央、省、市各类媒体刊载永德纪检监察信息574条次。17幅展现永德特色的书法、绘画作品在省纪委省监委机关第六期纪检监察特色文化走廊展出，提升了永德“辨识度”。
（三）紧盯民生领域，群众获得感、幸福感、安全感不断增强
全力保障高质量脱贫摘帽。积极探索建立扶贫领域大监督格局，处置职能部门移送扶贫领域问题线索42件。强化沪滇扶贫协作项目和资金监管的再监督、再检查。用好“互联网+”监督模式，在临沧市廉洁扶贫信息公开阳光监督平台公示涉农资金1.69亿元。运用“1+1+1”联动机制，持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理，排查扶贫领域问题129个，查处扶贫领域腐败和作风问题29件31人次、给予党纪政务处分28人次、组织处理3人次、通报曝光49批95人次。做好机关“挂包帮”工作，积极帮助挂钩村协调资金解决实际困难，选派22名干部担任脱贫攻坚驻村第一书记、“自然村长”，为全县高质量脱贫摘帽作出纪检监察机关贡献。
深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题。建立涉黑涉恶案件复盘倒查机制，以“双专班”形式，加强与政法机关协作配合，全面推进“破网打伞”攻坚冲刺。对涉黑涉恶犯罪案件全部进行“点对点”深挖复盘彻查，复盘出问题线索18件，查处“保护伞”案件5件，给予党纪政务处分5人，给予组织处理12人，通报问责基层党组织1个。紧盯社会治安、教育、娱乐服务等领域，发出纪检监察建议书5份，推进“行业清源”。
坚决整治民生领域侵害群众利益问题。充分发挥“监督的再监督、检查的再检查”作用，督促各职能部门扛实监管责任，着力解决教育医疗、环境保护、村集体经济等方面侵害群众利益的突出问题。对在群众工作中作风不严不实、方式方法简单粗暴等问题开展提醒谈话150余人次，查处以权谋私、优亲厚友、侵占集体财物等群众身边腐败和作风问题20件41人次。拓宽群众监督渠道，吸收3名民情信息员参与信访事项处置，有效维护了群众利益。
作风建设成果更加突显。持续巩固拓展落实中央八项规定精神成果，紧盯重要节点、关键环节、重点岗位，组织开展节日期间专项监督检查。坚持从讲政治高度整治形式主义、官僚主义，查处形式主义、官僚主义典型问题6件，给予党纪政务处分5人，问责2人，通报曝光4人。加强对餐饮浪费行为的监督检查，持续整治违规发放津贴补贴或福利、大操大办、公款吃喝等突出问题，对违规操办宴请事宜的1名公职人员进行立案查处，并在全县通报曝光。
（四）转变监督理念，不断提升政治监督工作质效
管党治党政治责任不断夯实。认真履行好党章、监察法赋予的职责使命，当好县委推进全面从严治党的“参谋员”“协调员”“监督员”。注重加强同级监督和对下级党组织特别是“关键少数”的监督，针对巡察和日常监督中发现的问题，及时向县委提出工作建议。组织10个乡（镇）党委、3个县直部门党委（党组）书记向县纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况。制定《永德县落实党风廉政建设责任约谈办法》，推动全县各级党组织主体责任和纪检监察机关监督责任一贯到底、落实到位。用好问责利器，对落实管党治党责任不到位的15名干部进行追责问责。
日常监督得到全面强化。严把廉政意见审核关，累计函复党风廉政意见4602人次，提出暂缓或否定性意见12人次。对231名科级领导干部进行任前廉政谈话。畅通信访举报渠道，加大干部履职监督和“8小时外”监督。做实事前监督，对144名领导干部操办婚丧等宴请事宜进行备案，提醒谈话121人。严格落实“三个区分开来”，全面落实容错纠错制度，运用“四种形态”批评教育帮助和处理188人次。
巡察利剑作用充分彰显。突出“两个维护”根本任务，坚持“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”巡察工作方针，精准发现问题，纠正政治偏差。完成年内三轮巡察任务，发现并反馈问题1032个，提出立行立改建议81条，向10个相关职能部门提出意见建议12条，移交问题线索22件，十三届县委届内巡察全覆盖任务圆满完成。运用好巡察成果，压紧压实被巡察党组织整改主体责任，确保条条有整改、事事有回音、件件有着落。
（五）坚持严管厚爱，全县纪检监察干部队伍精气神进一步提振
强化干部队伍日常监管。深入开展“以案为鉴、正风肃纪、锻造铁军”警示教育，全面查找信访受理、线索处置、审查调查等各环节的管理盲区，健全完善内部监督机制，堵塞漏洞。用好纪检监察干部违纪违法典型案件，深入开展内部警示教育，强化队伍纪律规矩意识。严格执行打听案情、过问案件、说情干预登记备案制度，进一步加强纪检监察干部八小时内外的监督管理，坚决防止“灯下黑”。
持续深化派驻机构改革。调整优化派驻机构监督单位，划转派驻公、检、法、司纪检监察组编制13名，派驻机构编制实现统管，选强配齐15名纪检监察组组长。派驻机构处置问题线索22件，立案14件，给予党纪政务处分18人，“派”的权威和“驻”的优势得到进一步发挥。
全面加强机关队伍建设。大力弘扬“把工作交给自己，把自己交给组织”的理念，把干部队伍建设作为纪检监察工作高质量发展的基础性、根本性工程来抓，以铁军标准锻造让党放心、群众满意的高精尖永德纪检监察队伍。开展全员学习培训和辨析式测试，提升能力素养和监督执纪本领。坚持在一线锤炼、培养、选用干部，抽调业务骨干参与上级机关专项工作40人次，年内县委提拔使用及交流纪检监察干部33名，在脱贫攻坚、疫情防控工作中表现突出的5名纪检监察干部受到县委表彰。严格规范着装仪表要求，持证执纪执法，增强纪检监察工作的仪式感、神圣感和纪检监察干部的认同感、自豪感。全力推进标准化、规范化、美丽化机关建设，完成机关附属工程建设项目并投入使用。打造机关文化走廊，营造浓厚廉政文化氛围。
二、工作体会
2020年，在市纪委市监委和县委坚强领导下，全县纪检监察干部不负重托、不辱使命，以担当体现忠诚，把初心和使命落实在无私无畏、敢于斗争、坚定监督执纪执法的行动上，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，靶向治疗、精准惩治，全力营造永德良好政治生态和风清气正发展环境，全县党风廉政建设和反腐败斗争不断向高质量迈进，全面从严治党不断向纵深发展。
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒看到，永德党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党依然任重道远，还存在一些不容忽视的问题：有的党组织对落实全面从严治党政治责任认识不足、站位不高、履责不力；有的党员干部不愿担当、不敢担当，甚至不作为、慢作为、乱作为；有的党员干部法纪意识淡薄、心存侥幸、顶风违纪，酒驾、醉驾、赌博、吸毒等违纪违法犯罪问题时有发生；个别党员干部贪污挪用、以权谋私等腐败问题依然存在；违反中央八项规定精神、群众身边腐败和作风问题仍有发生。同时，我们纪检监察工作也存在着差距和短板，有的干部纪律规矩意识淡薄，有的不担当不尽责，有的政治素质、职业素养、履职能力跟不上体制改革和形势发展的需要，一体推进“三不”的具体方法不多。对此，我们务必引起重视，保持高度的警醒和自觉，坚持“严”的主基调不变，长管长严，一严到底。
我们必须深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会、市纪委四届六次全会精神，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，开启永德纪检监察工作高质量发展新征程。全县纪检监察机关要进一步提高政治站位，更加科学、精准、有效地履行职能职责。一是更加突出政治监督，严明政治纪律政治规矩，督促党员干部特别是领导干部提高政治觉悟、政治能力，以“三严三实”作风应变局、育先机、开新局、谋复兴。二是更加突出高质量发展主题，把握纪检监察工作高质量发展的形势任务、实践要求、科学方法，使正风肃纪反腐与现代化建设内在要求相适应相契合。三是更加突出整治群众身边腐败和不正之风问题，让群众感受到公平正义，让群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。四是更加突出发挥监督治理效能，聚焦监督保障执行、促进完善发展，持续深化纪检监察体制改革，推动健全党和国家监督体系，把监督进一步融入各项治理之中。五是更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，既督促干部自觉履行职责、严格按纪律规矩办事，又对干部政治上激励、工作上支持，充分激发党员干部担当尽责、干事创业。
在积极营造风清气正永德政治生态的进程中，我们要不断地学习思考，总结行之有效的工作理念和思路办法，不断深化对纪检监察工作高质量发展的规律性认识，做到“四个必须”：
（一）必须坚定稳妥，坚持稳中求进的总基调。面对永德依然严峻复杂的反腐败斗争形势，绝不能有丝毫懈怠，要一刻不停地推进党风廉政建设和反腐败斗争，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，做到坚定和稳妥有机统一，以稳促进、以进固稳。
（二）必须标本兼治，坚持“三不”一体推进的方法论。不坚决查处腐败案件，就谈不上“严”的主基调，监督也没有威慑和效果。要筑牢违纪必究的纪法防线，惩治这一手任何时候都不能松、不能软；要筑牢刚性约束的制度防线，依靠制度和治理，强化对权力运行的制约和监督；要强化理想信念教育，依靠思想和觉悟，筑牢拒腐防变的思想防线。要把握好“三不”相互支撑、互为一体的功能和规律，积极探索“三不”贯通融合的实践载体，综合发挥惩治震慑、惩戒挽救、教育警醒、标本兼治的功效。
（三）必须综合施策，坚持统筹兼顾的系统观。推进永德党风廉政建设和反腐败斗争，要学会“弹钢琴”，打出“组合拳”，同向发力、同时发力。坚持政治规矩、政治生活、政治文化一体建设，教育、惩治、制度一体推进，党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任、纪委监督责任一体落实。
（四）必须实事求是，坚持高质量发展的生命线。要坚持原则、依规依纪依法，全面梳理案件的“上下游”“左右岸”关系，把前因后果搞清楚，事实至上、证据为王，精准量纪执法、追责问责，才能实现政治效果、纪法效果、社会效果有机统一。
三、2021年工作任务
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，学习贯彻党的十九届中央纪委五次全会、省纪委十届六次全会和市纪委四届六次全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，紧扣党和国家工作大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，着力打造一流机关、锻造一流队伍、创造一流业绩，为永德“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。
（一）突出政治引领，在坚定不移落实“两个维护”上有新担当
始终把准正确政治方向。进一步健全完善县纪委常委会集中学习制度，突出思想政治引领，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，聚焦学习贯彻党的创新理论，强化思想武装，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想同学党史、学新中国史、学改革开放史、学社会主义发展史融汇贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程和优良传统联系起来，同贯彻落实习近平总书记两次考察云南重要讲话精神结合起来，不断增强“两个维护”自觉性坚定性。
坚守政治监督根本定位。突出纪检监督机关在党内政治监督中的主干位置，不断健全完善政治生态分析评估、政治素质“画像”等制度，着力纠正政治偏差、忽视政治、变化政治、不讲政治问题，坚决防止落实“两个维护”标签化、口号化。进一步督促全县各级党组织不折不扣贯彻落实好习近平总书记重要讲话、重要指示批示和考察云南重要讲话精神。加强对党的十九届五中全会精神贯彻落实情况的监督检查，围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展、守住安全底线等重大决策，围绕巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果等重点任务，围绕县委确定的深化拓展“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”、抓“三农”促“三化”、城镇化、工业化、基础设施建设、提高人民生活质量、招商引资、对外开放和深化改革、社会治理等九项重点工作，加强监督检查，督促各级党组织和党员干部自觉同党中央要求对标对表、落实落地。坚持从基础制度严起，从日常规范抓起，不断压实管党治党政治责任，积极营造风清气正的政治生态和良好发展环境。坚持政治监督与审查调查深度融合，查办案件始终把违反政治纪律问题放在首位。在今年换届中，要把好选人用人关，过细过硬做好党风廉政意见回复工作，严明换届纪律，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官以及说情打招呼等行为。
（二）聚焦监督首责，在贯通融合推动监督提质增效上有新提高
强化权力运行监督制约。盯紧权力运行各个环节，完善发现问题、纠正偏差、精准问责机制，消除权力监督的真空地带，压减权力行使的任性空间，规范权力运行。强化执行监督，对不按照制度行事、随意更改制度、钻制度空子的，严肃查处；对有令不行、有禁不止、阳奉阴违的，坚决问责。强化协同监督，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督统筹衔接机制制度，积极探索实践党内监督与人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督协调贯通的方法路径，推进权力监督更严、实、细、密。
着力破解“一把手”监督和同级监督难题。抓住监督的要害和关键，加强对同级党委和下级党组织的监督，加强对领导班子特别是“一把手”监督。坚持和完善党风廉政建设责任制检查考核制度、党委（党组）书记向县纪委常委会专题报告履行全面从严治党主体责任情况制度，探索实践上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上一级纪委书记定期与下一级党委书记谈话等监督方式。发挥民主生活会对“一把手”的监督作用，深入了解“一把手”和领导班子践行“两个维护”、执行民主集中制、廉洁自律等情况，督促各级党组织“一把手”带头在民主生活会上将个人重大事项、群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询等事项以及经济责任履行情况和审计发现问题整改等情况作出说明。
提高日常监督的精准性和时效性。依托“1+1+1”监督联动机制，完善和运用好“蹲点式”调研、“体验式”监督、“源头式”监督，进一步增强监督的随机性、经常性。更加突出事前监督和过程监督，推动监督落地、监督于问题未发之时，让干部感受到监督、习惯被监督，让群众知道监督、参与监督。注重利用信息化手段、依托大数据精准科学监督，提升监督质效。认真梳理近年来在各类督查、检查、巡察中发现的共性问题，以业务看政治、以现象看本质、以问题看责任，补齐制度短板、夯实执政基础。
充分发挥巡察利剑作用。精准落实政治巡察要求，认真开展巡察“回头看”，超前谋划新一届县委巡察工作，重点围绕贯彻十九届五中全会精神、实施“十四五”规划、执行换届纪律等加强政治监督，不断实现有形覆盖、有效覆盖相统一。强化党委（党组）巡察整改主体责任，认真履行整改监督责任，积极探索巡察成果运用、信息共享、力量联动的途径和方式，提升巡察效果。
持续深化纪检监察体制改革。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强对下级纪委和派驻机构的领导。推进派驻机构设置和人员配备等工作，加强制度建设，提升派驻监督效能。加强对县管企业纪检监察工作的领导。突出“专项工作报告”的定位，按上级统一安排部署，做好县监委依法依规、稳妥有序向县人大常委会报告专项工作。
（三）坚持标本兼治，在一体推进“三不”体制机制上有新成绩
坚持审查调查力度不减。把反腐败斗争贯穿于现代化建设全过程，重点查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，聚焦政策支持力度大、资金资源集中、财政金融投资富集的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、国企改革、公共资源交易和重大工程建设中的腐败问题，以及“雅贿”“影子股东”等隐性腐败。扭住不放、持续整治影响国计民生的金融、国企、能源等领域腐败问题，加大对政法系统腐败惩治力度，高度关注年轻干部违纪违法问题。精准施策，深入推进追逃追赃工作。
切实提升案件查办质效。严格执行查办案件以上级纪委监委领导为主的规定，深化运用“七个一”办案机制。把握好审查调查的政治属性，坚持思想教育、政策感化、纪法威慑相结合，纪法情理贯通融合，让审查调查对象从思想深处认识错误，唤醒党纪国法意识。突出“走读式”谈话安全和留置办案安全，健全安全风险防控制度，关心关爱留置陪护人员，不断强化留置陪护队伍建设管理。
坚持以案促改、以案促治。正确把握“惩、治、防”的辩证统一关系，打造发现问题、处置问题和促进整改完善工作闭环。坚持一案一总结，深化运用“1234”促改联动工作法，准确发现个案背后的深层次问题，健全以案建制度、以案强监管、以案改作风的工作机制。对个性化问题，注重研究分析症结所在，有针对性地向相关地方和单位发出纪检监察建议书，监督保障公正用权、依法用权、廉洁用权。对一定范围内存在的普遍性问题，及时开展专项检查、集中整治。着力推动查办案件从处分决定“一张纸”到警示教育“一堂课”、整改提升“一串事”延展深化。加大典型案件通报曝光力度，见人、见事、见细节。用好用足案件资源活教材，开展以案说纪说法，让身边人受到触动、警醒、知止，营造更加浓郁的正风反腐良好氛围。
（四）紧盯群众利益，在坚决整治群众身边腐败和不正之风上有新作为
持续加强脱贫摘帽后的监督。聚焦惠民富民、共同富裕政策措施落实情况，不断延伸监督触角，覆盖到村村寨寨、田间地头，推进到“最后一公里”。强化对脱贫后“四个不摘”落实情况的监督，加强对挂钩帮扶、产业扶贫、村级集体经济管理的监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，为加速推进抓“三农”促“三化”提供坚强纪律作风保障。
持续整治群众身边腐败和不正之风。深入纠治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题。坚决惩处涉黑涉恶“保护伞”，严查贪污侵占、吃拿卡要等行为。完善基层监督体系，整合基层监督力量，发挥民情信息员作用，加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度。深入排查、优先调查群众反映强烈的问题，对典型案件督查督办、直查直办、通报曝光，对问题频发多发、工作失职失责的从严追责问责，让群众切实感受到身边的事有人管、利益有人护。
（五）涵养廉政文化，在推动构建风清气正良好政治生态有新贡献
严肃党内政治生活。监督各级党组织和党员干部严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、重大事项请示报告、领导干部个人有关事项报告等制度，坚持和落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、党员民主评议等制度，用好批评与自我批评利器，坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义，坚决反对搞“两面派”、做“两面人”。强化对新任职领导干部的廉政谈话和提醒，督促系好新的“一扣”、走好新的“一步”。
共建共创“清廉永德”。聚焦永德政治生态绿水青山，坚持以反腐败斗争开路，带动方方面面，形成人人都是政治生态“一分子”、个个都是风清气正政治生态构建者的良好氛围。规范“亲、清”政商关系，推进对社会中介机构、各领域招投标行为等专项整治。在全县推进清廉机关、清廉企业、清廉村居、清廉学校、清廉医院等“清廉单元”建设，县乡村联动，以点带面，示范带动“清廉永德”建设，推动政治生态建设向纵深发展、向基层延伸、向每个支部和党员覆盖、向全方位全领域深化。涵养健康的政治生态文化，注重领导干部家风建设，积极开展群众性廉政文化宣传教育，努力营造以清为美、以廉为荣的价值取向。
深入纠治“四风”问题。坚持严字当头，锲而不舍落实中央八项规定精神，严查享乐主义、奢靡之风，加大查处问责和通报曝光力度，坚决防反弹回潮、防隐形变异和疲劳厌战。把监督节约粮食、坚决制止餐饮浪费行为作为重要任务，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等突出问题，特别是搞“包装式”“标签式”“洒水式”“一刀切式”落实等形式主义官僚主义突出问题精准施治，防止不良习气成风成势。推动建立健全基层减负长效机制，巩固拓展治理文山会海、优化改进督查检查考核等成果。
保护激励干部担当作为。坚持惩前毖后、治病救人，精准运用“四种形态”，既用监督加压，又用信任加力，在“治未病”上积极作为。坚持“三个区分开来”，旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责，该纠错的及时纠错、能容错的坚决容错，严肃查处诬告陷害行为，及时做好澄清正名，为敢于担当者撑腰鼓劲。把思想政治工作贯穿于执纪执法始终，使监督更有温度。对受处分的党员干部，要在思想上教育、心理上疏导、生活上帮助，常态化做好跟踪回访工作，对处分影响期结束后表现好的，不影响正常提拔使用，不断释放激励担当作为的正能量。
（六）加强自身建设，在打造永德纪检监察“动车组模式”上有新收获
持续提升履职担当能力。坚持思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练同步推进，着力提升工作能力。带头旗帜鲜明讲政治，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在践行“两个维护”中走在前面、作出表率。带头提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，知责于心、担责于身、履责于行，勇于斗争、善于斗争。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，加大“请进来”和“走出去”教育培训力度，持续加强业务培训，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，提高专业化水平。不断提升机关办公办案条件，下大力气抓好标准化办案场所建设。
从严从实加强自我监督约束。严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，落实问题线索集中管理制度和打听案情、过问案件、说情干预登记备案及责任追究等规定，管好“治权之权”。把依规依纪依法贯穿强化监督、执纪审查、调查处置、巡察、追责问责等各方面，严格按照权限、规则、程序开展工作。以查处的纪检监察干部违纪违法案件为反面典型，深入开展警示教育，严格监督管理干部，既管“工作圈”，也管“生活圈”和“社交圈”。坚决查处滥用职权、干预插手市场经济活动等违纪违法问题，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部影响谋取私利，持续整治“灯下黑”。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，严格干部培养选拔和考核评价，加强干部的培养选拔、交流锻炼，进一步加大对纪检监察干部的关心关爱。
同志们，站在新征程新起点，纪检监察机关使命在肩、责任在肩。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚守初心使命，忠诚履职尽责，推动永德全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！
