根据县委的统一部署，2021年3月9日至4月2日，县委第一巡察组对德党镇忙海村、牛火塘村、明信坝村组织开展了巡察。2021年7月14日，县委巡察组向德党镇党委及相关村党组织反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、组织落实情况

镇党委接到巡察反馈意见后，立即召开问题整改会议，认真学习相关文件精神，以问题为导向，深入剖析原因，安排部署巡察整改工作。成立了以党委书记为组长的巡察整改落实领导小组，强化落实巡察整改主体责任。制定了《落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，针对县委第一巡察组指出的3类10个问题，提出8项建章立制任务，并逐条逐项明确牵头领导、责任部门、完成时限。建立巡察整改台账，实行整改销号制度，台账管理由专人负责。巡察整改工作领导小组定期收集各责任部门整改工作推进情况，汇总分析、研究推进整改工作的具体措施。以召开巡察整改民主生活会为契机，对照巡察反馈意见，深入查摆问题、剖析根源，扎实开展批评与自我批评，进一步找准差距，把正确思想、优良作风、良好导向，有力推动巡察整改工作。

二、巡察整改情况

（一）关于“贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省委、市委、县委决策部署情况”方面

1．针对“贯彻落实上级会议精神及相关要求不到位”的问题

整改情况：一是每周召开工作例会，及时传达学习上级会议精神和党的理论路线方针政策，同时根据上级的安排部署，定期组织村组干部、党员进行学习，做到基层党员干部人人知政策，人人懂政策。二是依靠驻村工作队员、自然村长的力量，加大政策精神宣传力度，同时完善党务、村务公开制度，拓宽信息发布渠道，将各项便民惠民政策和会议精神及时、准确、细致地进行传达，提高群众信息知晓率。三是严格执行上级党委政府决策部署，突出重点把握关键，积极发挥党员带头作用，全面推进殡葬改革工作，加大宣传动员力度，拆除工作正有序进行中。四是引导群众根据疫情移风易俗，暂停办理婚丧宴请，对要办理婚丧宴请的农户，做到及时入户劝告，并发放疫情期间宴请告知书。（未整改完成，正在整改中）

2．针对“低保政策宣传、公开不到位”的问题

整改情况：一是镇民政办加强政策宣传。对低保家庭相关信息在其居住地进行长期公示，并加强动态管理，根据低保家庭人口、收入和财产状况变化等情况，分类定期开展核查，将不再符合条件的及时退出保障范围。二是村党组织组织召开群众会对低保政策进行宣传，设置固定公示栏，加大对低保政策和相关工作宣传力度，通过粘贴宣传海报、入户宣传、召开群众会议宣传、在微信群发送低保政策宣传等方式，加大群众对低保政策的知晓率。三是镇纪委加强三资公开监督力度，确保村级集体“三资”管理更加公开透明。（已整改完成，并将长期坚持）

3．针对“扶贫资金使用效率不高，合作社管理不规范”的问题

整改情况：一是加强合作社的管理和风险防控，建立健全合作社的管理制度，切实发挥好产业扶贫资金的使用效率和推动发展的作用功能，真正管好用活合作社资金。二是因地制宜，充分利用集体土地、林、水等资源，结合自身优势，围绕地方特色调整生产结构发展集体经济。鼓励农村青年回乡创业，带动当地经济建设发展。村级组织负责人要优先选拔懂经营、善管理、愿意扎根基层的优秀人才，以新鲜血液带动村级集体经济的发展。三是农业农村服务中心等多站所要联动，行成支持合作社发展的合力，在各自的职责范围内为其提供良好服务，确保其健康、有序发展。四是合作社效益发挥明显，已将合作社资金投入永德县德党镇2021年明朗冷链物流加工区（冷库建设）项目。（已整改完成，并将长期坚持）

4．针对“精神文明建设工作存在薄弱环节”的问题

整改情况：一是深化群众素质教育，提升文明程度，坚持把思想建设放在首位，开展丰富多彩文体活动，努力提高群众综合素质。二是加强宣传，深入贯彻《公民道德建设实施纲要》，倡导健康向上、科学文明的生活方式，丰富精神文明生活，扎实开展“文明村”创建，摒弃老旧观念习俗崇尚新风尚，深化社会公德、家庭美德和个人品德教育。三是倡导文明新风，宣传普及文明婚俗要求，抵制大操大办，盲目攀比，铺张浪费等陋习。教育引导群众自觉做到乔迁新居、庆生祝寿、满月过岁、升学留学、参军就业等喜庆事宜不通知亲属以外的人员参加。（已整改完成，并将长期坚持）

5．针对“对党员要求不够严格”的问题

整改情况：一是强化对农村党员的教育管理，组织开展理论知识学习培训，不忘政治生日，牢记党员身份，增强党员意识，提升党性观念。二是开展针对性谈话和集体谈话，加强警示教育，提高守法意识，最大程度发挥典型案例的警示震慑作用，强化党员干部纪法意识，达到“处分一个、教育一片”的效果，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。（已整改完成，并将长期坚持）

（二）关于“群众身边问题和作风”方面

1．针对“财务管理不规范”的问题

整改情况：一是镇村级会计委托代理服务中心强化对各村财务工作的督促指导，规范村集体资金的管理，确保程序合规合法，及时、准确地将村集体各项收入，做到日清月结，按照财务制度的规定，及时把款项存入镇村级会计委托代理服务中心本村账户。二是督促村级严格按照会计基础工作规范的相关要求填写票据，各种票证必须具备经手人、证明人和审批人签批，并注明用途，经主要领导签字认可，加盖村级公章。三是扎实开展好集体“三资”管理公示公开工作，每个季度将各村集体“三资”管理公示公开情况及时向群众做通报，保障群众的知情权、参与权和监督权。（已整改完成，并将长期坚持）

2．针对“对群众反映的热点难点问题推动解决不够有力”的问题

整改情况：一是加强对村干部的教育管理，增强村干部主动服务群众的意识，深入践行党的群众路线，按照“一切为了群众，一切依靠群众”的群众观点和“从群众中来，到群众中去”的工作方法，帮助群众解决反映的热点难点问题，彻底解决联系服务群众不到位问题。二是忙海村部分村组道路塌方问题已组织群众进行及时清理修复，能够保证车辆基本通行；三是明信坝张家寨自然村入村道路已入项目库，待上级资金到位开始实施；三是大生地（移民社）到清水塘排水沟已经组织群众进行清理，保证通畅使用；四是明信坝一组饮水管道损坏得到修复，能够保证群众饮水保障；五是明信坝村大生地（移民社）变压器位置较低，与路面基本相平，没有安全防护措施问题村，村级主要负责人已组织协调电力部门进行处理，待电力部门进行消除安全隐患；六是村级已经组织张家寨自然村地质灾害点部分农户搬迁，安全隐患已经消除；七是加强向上级部门请示汇报，请求上级部门对水头自然村地处水头水库边缘，路边没有防护栏，水头水库至商梁果树路段离水库坝基约20米和100米处有2处塌方，存在过往车辆及行人的安全隐患、榨房自然村人饮管道老化等问题提供物力、财力支持。八是牛火塘村加强森林防火宣传，与林边农户签订防火安全责任书；九是牛火塘自然村常住人口5人未落户问题村委会向派出所出具相关证明材料，已经得到解决。（未整改完成，需长期整改）

3．针对“落实“三务”公开工作不到位”的问题

整改情况：一是村级加强对党务、村务公开的内容的管理，明确专人负责，各村根据变动情况对公开栏及时调整更换，做到公开内容多样化，公示内容全面。二是村级已及时更新第七届村党支部、村民委员会、村务监督委员会班子情况。（已整改完成，并将长期坚持）

（三）关于“党组织建设及组织力”方面

1．针对“党组织发挥方向、管大局的作用不充分”的问题

整改情况：一是严格落实党组织主体责任，明确支书主任、副书记、副主任、监督委员会主任工作职责内容，严格把关三会一课记录，对组织工作手册进一步完善，落实党建规范化，同时党委进一步加强对基层党支部的检查指导，不定期对支部台账进行督导检查，推进党内组织生活规范化、常态化、制度化。二是成立痕迹化管理领导小组，由党委书记任组长，其他班子成员任副组长，各党支部书记为成员，每个支部明确一名档案资料员。制定印发《德党镇关于痕迹化管理工作意见》，对文件制度办法以及执行过程中所包含的纸质文字、数字影像、图片等资料进行规范管理，让每项实际工作都有据可查、有据印证，并对痕迹资料进行科学分类，分别建立资料台账。（已整改完成，并将长期坚持）

2．针对“村务监督委员会履行监督职责不到位”的问题

整改情况：一是强化对村务监督委员会成员的业务和教育培训，解决不会监督的问题。根据所在村的特点，组织、农经、水利、民政、财务等相关职能部门按照各自职能对村务监督委员会成员进行定向业务培训。二是完善监督机制，扩大监督层面。确保村监委会成员列席村重大决策、重大开支和涉及群众利益的村务会议，对各项收支、集体资金和账务等村务公开内容进行监督。三是各相关村进一步规范村组集体资金的管理，明确指定集体资金和账务分别由不同的工作人员负责。（已整改完成，并将长期坚持）

三、下步工作打算

经过全面整改，德党镇将以县委第一巡察组反馈整改意见为契机，不断强化政治意识、学习意识和责任意识，求真务实，采取坚强有力措施，健全完善长效工作机制，全力巩固巡察整改结果。

（一）落实党委主体责任，不断提高政治能力

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移抓思想建设，进一步增强“四个意识”，提高政治站位。严格落实党委主体责任，坚持党要管党、全面从严治党，认真贯彻落实上级会议精神及相关要求，加大活人墓的拆除进度，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把殡葬改革工作牢牢记在心上、时时扛在肩上、紧紧抓在手上，坚持不懈推进殡葬改革，大力加强殡葬改革工作宣传引导教育，压实责任、强化领导，确保殡葬改革取得实效。

（二）完善长效机制，持续抓好整改

镇党委将进一步强化问题导向，增强政治意识，紧紧抓住反馈问题和意见建议，持续推进整改。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，在建章立制上下功夫，持之以恒抓巩固、抓提升，坚持目标不变、力度不减。对尚未完成的问题，认真查找深层次原因，持续努力直到圆满完成整改任务，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制，让巡察整改转化为推进工作的强劲动力。

（三）接受监督，以整改实际成效回应群众关切

我们将持之以恒抓好各项工作，促进德党镇高质量发展，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。时代是出卷人，我们是答卷人，人民是阅卷人。有没有问题、谁有问题、问题有没有得到解决，老百姓最有发言权。我们将抓好巡察整改工作，聚焦突出问题，逐一排查梳理，从具体人、具体事入手，实行清单管理、销号管理，一个问题一个问题解决，把工作做细做深做实，坚决防止搞形式、走过场，表面整改、虚假整改、纸上整改。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883－5211328；地址：永德县徳党镇人民政府；电子邮箱：dedangzhen＠126．com。