根据县委的统一部署，2020年10月30日至11月28日，十三届县委第十三轮巡察第二巡察组对县国有资产经营有限责任公司开展了巡察。2021年3月25日，县委第二巡察组向县国有资产经营有限责任公司反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、组织落实情况
县财政局（金融办、国资委）班子高度重视此次对县国有资产经营有限责任公司开展巡察的工作，诚恳接受并全面认领县委第二巡察组巡察反馈意见，深入查摆问题，认真剖析原因，坚持“当下改”、“长久立”相结合，紧密联系县国有资产经营有限责任公司实际，推动整改工作全面到位。
（一）加强组织领导。提高政治站位，将组织领导上升至县财政局（金融办、国资委）班子层面，成立由县财政局主要负责同志任组长，县财政局分管国资委的班子成员任副组长，局办公室、企业股、国有资产管理股、县国有资产经营有限责任公司相关负责同志为成员的巡察整改工作领导小组，统一领导巡察整改工作，确保整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
（二）及时制定方案。巡察反馈会议后，及时召开会议研究制定《县委第二巡察组巡察县国有资产经营有限责任公司反馈意见整改方案》，对县委第二巡察组反馈4个具体问题逐一制定整改措施，明确整改要求、确定落实责任人、制定整改时限，确保整改工作有效推进。
（三）认真跟进进度。巡察整改工作领导小组成员主动分析问题，细化措施，层层带动，确保问题得到解决，经过2个月来的努力，县委第二巡察组反馈4个具体问题按照既定方案稳步推进。
二、整改落实情况
（一）公司对出资企业管理职能未能正常履行问题
整改情况：一是加强国有企业董事会建设，进一步完善国有企业法人治理结构，加强对出资企业的监管，起草《永德县县管国有企业外部董事管理办法（试行）》，经2021年4月27日财政局党组会议审议通过，修改完善后将适时报请县政府常务会研定并执行。二是为推动国有经济布局和结构的战略性调整，建立顺畅、有效的运行机制、完善现代企业制度为目的，明确对国有资本控股集团、出资企业的监管内容和方式，依法落实股东职权，县国资委研究制定了《永德县县管国有企业集团化改革方案》。三是为进一步规范永德县林产业开发有限责任公司聘用人员管理工作，印发了《永德县林产业开发有限责任公司聘用人员管理办法》。
（二）公司债权管理存在安全风险问题
整改情况：一是组织开展历史遗留账务清理核实，对明确债务债权关系的单位、个人按季度发送催款通知书，督促还款，目前，已向欠款单位、个人推送催款通知书23份，累计收回贷款15笔，共计414416.8元。二是聘请会计师事务所、律师事务所介入，对债权主体灭失、失联的债权进行清理核销，同时将范围扩大至下属子公司、涉国有企业公司制改革有关部门，落实对县管国有企业每年一审计责任，目前正在与第三方机构框定服务对象、服务内容等相关合作事宜。三是积极开展医药公司改制债权代收事项清收，加强与县人民法院联系，采取即收即下账的措施，将已收回债权核销，同时加大对未收回债权的催收力度。
（三）公司机制不健全、没有建立现代企业制度问题
整改情况：为建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制，充分发挥党组织的领导作用、董事会的决策作用、经理层的经营管理作用，完善现代企业制度，制定了《永德县县管国有企业集团化改革方案》，待人员配置齐全后设立完善党组织等组织构架，并明确对于重大经营管理事项，党组织研究讨论是董事会、经理层决策的前置程序等制度，规范各公司议事程序。
（四）公司经营管理人员及工作人员空缺问题
整改情况：为保障各项制度贯彻落实，配齐配强县国有资产经营有限责任公司工作人员，制定《永德县国有资产经营有限责任公司人员招聘方案》，拟招聘负责人、会计、出纳各1名，落实公司经营责任、履行出资人职责，为确保招聘人员能长期、有效落实责任，目前正在各子公司、单位谨慎物色人选。
三、下步工作计划
（一）提高政治站位，紧盯整改任务。县国资公司管理工作历史遗留问题多、人员变动快、推进阻力大。对持续推进的工作，严格落实习近平总书记考察云南重要讲话精神，以坚持和加强党对国有企业的全面领导，坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持新发展理念，以深化供给侧结构性改革为主线，抓重点、补短板、强弱项，突出系统集成、协同高效的工作思路抓好工作落实。
（二）坚持稳中求进，推进整改措施。按照高质量发展要求，有效应对外部环境深刻变化，迎难而上、扎实工作。对《永德县县管国有企业外部董事管理办法（试行）》、《永德县县管国有企业集团化改革方案》再研究、再细化，确保措施具体可行，并适时报政府常务会研定并印发执行，加快推进永德县国有资产经营有限责任公司人员招聘工作，及时配齐配强工作人员；部门联动形成合力，进一步加大贷款催收力度，减少国有资产流失。
（三）构建长效机制，防止问题反弹。对县委第二巡察组反馈4个具体问题再深入、再研究，有预见性的研判在整改过程中可能出现的新问题，预防新老问题叠加，进一步加强行业自律，用好县管国有企业管理政策权力，履行好出资人角色，织密织牢“制度笼子”，确保政策措施精准有效，条款具体可行。同时深化“放、管、服”改革，优化营商环境，破除国有企业市场化改革中的不合理制度，建立监管行之有效、市场活力迸发、运营长久稳定相融合的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883—5220659；地址：永德县财政局；电子邮箱：2519562552@qq.com。
