根据县委的统一部署，2020年10月30日至11月28日，十三届县委第十三轮巡察第四巡察组对县委编委办领导班子开展了巡察。2021年3月25日，县委巡察组向县委编委办领导班子反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布：

一、组织落实情况

（一）提高政治站位，统一思想认识。2021年3月25日，县委第四巡察组反馈意见后，县委编委办领导班子高度重视，坚持把抓好巡察反馈意见的整改落实作为全办的一项重要政治任务抓紧抓好，以“马上办”和“钉钉子”的精神，认真学习领会巡察组反馈意见及巡察整改工作的相关要求，进一步统一思想，提高认识，切实把思想和行动统一到县委巡察工作的要求上来，提高政治站位，强化政治担当，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）加强组织领导，压实整改责任。坚持把巡察整改作为检验“四个意识”的试金石，县委编委办领导班子从讲政治、顾大局的高度，切实承担起巡察整改主体责任，成立了以支部书记、主任任组长，两名副主任任副组长，各股室（中心）负责人、财务人员、支部委员及相关人员为成员的巡察整改工作领导小组，负责领导和统筹推进巡察整改工作，分析研究整改工作中出现的问题。设立整改工作领导小组办公室，负责巡察整改工作协调、沟通联络、文件拟制、会议承办、检查督促和综合保障等工作。形成主要领导亲自抓、亲自管，分管领导具体抓，各股室（中心）分项负责，全体干部职工共同参与整改的良好工作格局。

（三）细化责任分工，抓好整改落实。根据县委第四巡察组反馈的问题和意见建议，县委编委办领导班子结合部门实际，研究制定了《县委第四巡察组巡察县委编委办领导班子反馈意见整改方案》，针对巡察组指出的问题和意见建议，逐条逐项认真分析研究，形成《整改责任清单》，细化责任分工，制定整改措施，明确责任领导、责任股室（中心）、责任人和整改时限。主要领导认真履行巡察整改工作第一责任人责任，先后主持召开了班子专题会议、巡察整改部署会议、推进会议和巡察整改专题民主生活会，研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。其他领导班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、具体抓好整改。各股室（中心）负责人及相关人员按照职能职责分项抓好整改工作。

（四）夯实制度建设，注重长效管理。在抓好整改的同时，县委编委办领导班子坚持标本兼治，立足长远，建章立制，研究制定常态化、治根本、管长远的工作机制，扎紧制度的笼子，确保用制度管权、管事、管人、管物。坚持把落实整改作为改进作风的抓手，以巡察整改为契机，进一步增强党要管党、从严治党的政治自觉，严守政治纪律和政治规矩，将落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，充分运用巡察整改成果，推动机构编制管理工作再上新台阶。

二、巡察整改情况

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和中央、省委、市委、县委决策部署情况方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入，学习效果不佳。

整改情况：一是坚持把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重要政治任务，作为做好新时代机构编制工作的“纲”和“魂”，落实全面从严治党政治责任和主体责任，强化对“四个意识”“四个自信”“两个维护”深刻内涵的深入理解与贯彻落实，提高运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的能力和水平。二是严格执行“第一议题”制度，健全完善学习制度，将习近平新时代中国特色社会主义思想及党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神、习近平总书记考察云南重要讲话精神、党纪法规和上级有关政策精神、中国共产党党史等列为本单位学习教育重要内容，规范学习程序，改进学习方法，依托专题学习研讨会、读书会、“三会一课”等学习形式，充分利用云岭先锋、学习强国、干部在线等学习平台，采取集中学习、个人自学、专题研讨等方式，读原著、学原文、悟原理，系统学、跟进学、联系实际学，着力在学懂弄通做实上下功夫，提高学习效果，做到学用结合，以学促用。三是牢固树立终身学习理念，教育引导全体干部职工自觉加强政治理论和业务知识的更新学习，提升理论素养、增强政治自觉，提高政治站位，强化政治担当，使思想、能力、行动跟上党中央要求，跟上时代前进步伐，跟上机构编制事业发展需要。（已完成整改，并将长期坚持）

2.落实习近平总书记有关机构编制工作的重要讲话和指示批示精神有差距。

整改情况：一是认真学习贯彻习近平总书记关于机构编制工作重要论述、重要讲话和指示批示精神，采取集中学习与个人研学相结合的方式，强化《中国共产党机构编制工作条例》、《“三定”规定制定和实施办法》、《机构编制监督检查工作办法》等机构编制政策法规的学习、研究与运用，深刻把握新时代机构编制工作的职责使命、角色定位、标准要求以及面临的机遇和挑战，进一步增强责任意识、质量意识、使命意识。二是认真贯彻落实党的十九大关于“深化机构和行政体制改革、统筹使用各类编制资源、转变政府职能、深化事业单位改革”指示精神，持续做好机构改革“后半篇文章”，稳步推进事业单位改革，扎实推进重点领域改革。三是全面贯彻落实《中国共产党机构编制工作条例》，按照“严控总量、统筹使用、有减有增、动态平衡、保障重点、服务发展”的要求，坚决守住机构编制纪律红线和底线，稳步推进控编减编工作。四是破解严控机构编制与保障事业发展之间的矛盾，统筹盘活使用好各类机构编制资源，更加主动地服务和融入全县经济社会发展大局，为服务永德高质量跨越发展、推进治理能力和治理能力现代化提供体制机制和机构编制保障。（正在整改）

（二）群众身边问题和不正之风方面

1.公务接待不规范。

整改情况：一是深入贯彻落实中央八项规定精神，严格按照《中共永德县委办公室 永德县人民政府办公室关于进一步加强和规范全县党政机关国内公务接待管理工作的通知》（永办字〔2020〕1号）等相关文件精神及要求，严格执行公务接待相关规定，健全完善财务管理制度，严格按照接待流程执行接待。二是进一步规范公务接待财务报销程序及材料，严格按照规定程序审签报销，做到公函、菜单、发票、接待清单等材料齐全，认真做好会计记账原始凭证立卷归档。（已完成整改，并将长期坚持）

2.财务报销审批程序不规范。

整改情况：一是依照法律法规、规章制度及相关文件精神，结合单位实际，细化完善内部控制制度，进一步规范办机关经费支出和财务管理，遵守财经纪律，加强资金的管理使用，规范财务审批程序，严格执行经费报销业务流程。二是加强对财务人员的教育管理与培训，提高财务人员对财务工作重要性的认识，认真学习法律法规及上级文件精神，积极参加财政部门组织的业务培训，进一步提高财务管理能力和水平。（已完成整改，并将长期坚持）

（三）党组织领导班子和干部队伍建设方面

1.执行“三重一大”制度不到位，部分大额资金支出无班子会议记录。

整改情况：一是严格落实民主集中制，健全完善议事决策制度，严格执行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事决策制度。严格执行重要工作、重大事项、人事任免、大额资金使用等必须经室务会议研究决定的工作纪律。领导班子实行集中领导下的分工负责制，重大问题由分管领导与股室（中心）研究后提交室务会议研究决定。议事决策严格执行会前沟通酝酿、会中充分讨论、会后形成记录制度，凡涉及重要工作、重大事项、人事任免、大额资金使用等做到会前充分沟通、会议研究决定，会议记录完备，全面杜绝班子成员酝酿不充分、班子成员意见不统一的问题。二是全体干部职工严格遵循个人服从组织，少数服从多数、下级服从上级的原则，自觉维护集体领导。（已完成整改，并将长期坚持）

2.党内政治生活不严肃。

整改情况：一是坚持以党的政治建设为统领，以党史学习教育为契机，巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，把学习遵守党章党规党纪作为党内政治生活的基础性经常性工作抓好抓实，组织党员深入学习《中国共产党章程》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，认真组织开展党史学习教育、忠诚教育和警示教育，提高党员党性觉悟、增强党性修养，强化自我约束。二是认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实领导干部参加双重组织生活制度，严肃认真高质量开好民主生活会和组织生活会，用好批评和自我批评的武器，相互批评与自我批评做到真点问题、点真问题，与会人员灵魂受到触动、思想得到提高，达到了团结—批评—团结的目的以及红脸出汗、排毒治病的效果，同时认真做好民主生活会和组织生活会痕迹材料整理归档，切实提高党内政治生活的政治性、原则性、战斗性。三是健全完善党建工作制度，加强对党建工作的研究部署，严格制定党建工作计划及目标。认真按时开展“三会一课”、主题党日、党员大会及党员培训，及时完善“云岭先锋”手机APP相应会议内容录入，规范填写党支部工作手册。四是严格落实党内谈心谈话制度，严格按照“四必谈”要求，组织开展谈心谈话，规范记录谈心谈话内容。五是严格抓实党员积分制管理，运用“云岭先锋”手机APP组织党员做好每月自评和互评，党支部认真做好每月初评和每季度终评。六是按照县直机关党工委的通知要求，认真组织党员干部参加每月现代远程教育“3+X”的收看，确保签到签退率达100％，同时做好播放收看记录。（已完成整改，并将长期坚持）

3.落实党风廉政建设责任制不够到位。

整改情况：一是严格落实党风廉政建设主体责任，制定年度党风廉政建设主体责任清单，领导班子主要负责人承担职责范围内的党风廉政建设第一责任人责任，班子成员认真履行“一岗双责”，运用好监督执纪“四种形态”，对职责范围内的党风廉政建设工作做到及时安排部署、定期跟踪指导、督促整改落实，做到抓早、抓小。二是严格执行《中国共产党党内监督条例》，认真履行全面从严治党主体责任，严格按照《永德县落实党风廉政建设责任约谈办法》等相关规定及要求，规范办机关提醒谈话，明确主要领导与班子成员、财务人员，班子成员与分管股室（中心）负责人开展廉政提醒谈话每年不少于2次。认真执行领导干部任前廉政谈话、述责述廉、领导干部报告个人有关事项等制度。三是健全完善廉政风险防控机制，强化权力运行的监督管理，增强廉政风险防控意识，将开展廉政教育和廉政提醒作为抓实廉政风险防控工作的重要抓手，坚持将治标和治本结合起来，认真抓好廉政风险防控工作，结合内设机构及下属事业单位、领导班子成员及干部职工的岗位权力、工作职责进行评估，精准排查岗位廉政风险，准确评定廉政风险等级。（已完成整改，并将长期坚持）

三、下步工作打算

此次巡察工作既是对县委编委办履行党要管党、全面从严治党主体责任的一次“全面检阅”，也是对领导班子一次“政治体检”。下步工作中，县委编委办领导班子将以此次巡察整改为契机，建立健全长效监管机制，巩固扩大巡察整改成果，促进机构编制工作高质量发展。一是强化理论学习，提高政治站位。以党史学习教育为契机，强化政治理论学习，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是强化政治引领，服务发展大局。坚持把旗帜鲜明讲政治作为我们一切工作的“生命线”，贯穿到机构编制工作和自身建设的全过程、各方面。深刻认识政治性、政权性是机构编制工作的本质特征和第一属性，全面贯彻落实党中央、省委、市委、县委和县委编委决策部署，始终围绕加强党的全面领导、长期执政能力建设和国家政权建设，统筹机构设置、职能配置和编制配备，为推动永德高质量跨越发展提供体制机制和机构编制保障。三是强化队伍建设，提高履职能力。加强干部教育培训，着力提高机构编制干部服务新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局的认知能力、专业能力和解决实际问题的能力，强化责任意识、质量意识和创新意识，从严打造一支素质高、业务精、能力强的机构编制干部队伍。四是强化作风建设，全面从严治党。坚持把不忘初心、牢记使命作为机构编制部门自身建设的永恒课题和机构编制干部的终身课题。认真落实全面从严治党主体责任，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，严格遵守党的政治纪律、组织纪律和廉洁纪律，持之以恒纠“四风”、树新风，保持好机构编制部门风清气正的政治生态和心齐气顺劲足的团结干事氛围。五是强化制度保障，推动成果转化。继续加强制度建设，建立健全相关制度，夯实制度保障。坚持整改工作节奏不变，推进力度不减，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，适时组织整改落实“回头看”，对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，坚决杜绝存在问题反弹回潮。用好巡察成果推动问题解决，坚持把强化巡察整改成果运用与意识形态、机构编制管理、机关党建、党风廉政建设等工作紧密结合起来，深化转职能、转方式、转作风，真正把巡察成果转化为推动机构编制工作高质量发展的新动力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883—5220499；地址：永德县行政办公中心4016室；电子邮箱：ydxbwb@163.com。