根据县委统一部署，2025年9月11日至10月24日，县委第一巡察组对县委编办开展了巡察。2025年11月27日，县委巡察组向县委编办反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、领导班子履行巡察整改主体责任情况

（一）提高政治站位，迅速动员部署。收到巡察反馈意见后，领导班子当天召开专题会议，原原本本学习反馈意见，全面认领问题。主要负责同志主动承担第一责任人责任，明确提出“照单全收、坚决整改、务求实效”的工作要求。第一时间成立由主要负责同志任组长、其他班子成员任副组长、各股室（中心）负责人为成员的巡察整改工作领导小组，下设办公室在综合股，负责日常联络、材料综合、进度督促等工作。

（二）细化责任分工，压实整改责任。对照巡察反馈的5个方面16个具体问题，逐条分析研判，深刻剖析根源，制定《中共永德县委机构编制委员会办公室领导班子关于落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，明确整改措施、责任领导、责任股室、责任人和完成时限，实行“台账管理、销号落实”。主要负责同志带头领办，先后主持召开6次室务会会议，认真研究解决整改过程中的堵点、难点。班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领问题，牵头抓好分管领域整改任务。

（三）坚持以上率下，带头真改实改。主要负责同志带头领办重点难点问题，针对“动真碰硬劲头不足”“周转编制建管用脱节”等顽疾，亲自带队深入相关部门、乡镇开展调研，研究制定具体解决方案。班子成员以身作则，带头参加学习研讨，带头查摆自身问题，带头落实整改措施，为全体干部职工树立了标杆。集中整改期间，领导班子共查摆自身问题35个，均已制定整改措施并取得阶段性成效。

（四）加强督促检查，确保整改实效。整改工作领导小组认真落实“每月至少听取1次整改进展情况汇报”工作机制，定期收集汇总整改进展情况，严格要求各责任股室（中心）和责任人按时按质推进整改工作，确保各项整改任务不折不扣落到实处。

二、巡察反馈重点问题整改落实情况

（一）关于“巡视巡察整改成果运用不充分，标本兼治有差距”方面的整改进展情况

1．机构编制整改取得实效。一是全力推进机构编制督查整改。实现全县行政编制和事业编制总量长期持续均不超编，局部超编的党政群机关、事业单位大幅下降，政法机关消化超编全面完成。二是全面完成省委巡视永德反馈问题整改。反馈的2个超编部门已按要求推进消化工作、2个空编部门的空编率已下降至合理区间。三是建立健全长效机制。修订《中共永德县委机构编制委员会办公室内部控制制度》，建立《巡察整改长效制度》，推动整改从“当下改”向“长久立”转变，坚决防止问题反弹回潮。

2．健全机制严抓日常监管。一是强化成果转化运用。将巡察整改中形成的有效做法和经验，及时固化为制度规范，确保权力在阳光下运行。二是建立问题预警机制。结合机构编制实名制管理系统，定期对机构编制执行情况、领导职数配备情况等进行监测分析，对可能出现的苗头性、倾向性问题提前预警，做到防患于未然。三是加强日常监督检查。将巡察整改落实情况纳入日常监督检查范围，认真开展监督检查，对发现的问题及时提醒、限期整改，切实维护巡察整改的严肃性。

（二）关于“落实‘控得住、管得好、盘得活’要求有差距，研究推动编制工作动力不足”方面的整改进展情况

1．强化政治建设提升能力。一是加强党员干部政治能力建设。把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，将学习宣传贯彻党的二十大和二十届历次全会精神、习近平总书记关于机构编制工作的重要论述全面贯穿于理论学习中，不断提高全体党员干部政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是严格执行“第一议题”制度。将学习作为加强领导班子思想政治建设、提升履职能力的关键环节，紧密围绕中心工作，着力在深化、内化、转化上下功夫。三是提升党员干部履职能力。将《习近平关于机构编制工作论述摘编》列入全年学习计划，结合树立和践行正确政绩观学习教育，认真抓实学习，切实把学习成果转化为履职尽责、改革创新的实际行动。巡察反馈以来，通过理论学习中心组、“三会一课”、主题党日、室务会会议方式组织学习32次。

2．抓实政策法规学习宣传。一是主动对接争取纳入培训内容。主动与县委组织部、县委党校汇报对接，将《中国共产党机构编制工作条例》和《机构编制监督检查办法》纳入2026年干部教育培训内容。二是做好培训准备工作。已完成《中国共产党机构编制工作条例》和《机构编制监督检查办法》等培训课件制作，为培训做好充分准备。三是拓宽宣传渠道。结合机构编制日常管理、事业单位登记、机构编制核查等工作，主动向服务对象宣讲机构编制政策，提升各级领导干部的机构编制法治意识。

3．管好用活周转编制。一是规范周转编制管理。严格执行《永德县县级机关行政周转编制管理办法（试行）》《永德县乡镇行政事业编制周转使用工作措施（试行）》，建立健全周转编制使用台账，实行专账管理、单列统计。二是强化周转编制审批服务。经县委编委研究，原纳入周转管理的县级机关行政周转编制、乡镇行政事业周转编制均进一步优化配置。三是强化周转编制使用评估。建立周转编制使用效益评估机制，对使用周转编制的情况，定期开展跟踪问效，评估编制使用效益，确保“好钢用在刀刃上”。

4．抓实调研推动成果转化。一是扎实开展调研工作。紧扣县委中心工作和全县发展大局，聚焦事业单位改革及机构编制管理中的重点难点问题，如深化行政执法体制改革、深化事业单位改革等，深入部门、乡镇开展调研工作。二是改进调研方式方法。综合运用座谈访谈、随机走访、蹲点调研等方式，深入基层一线、深入服务对象，听真话、察实情。三是推动调研成果转化。对调研中发现的典型经验、反映的突出问题、提出的意见建议，及时梳理汇总，对可行的意见建议，及时转化为深化改革、完善政策、优化管理的具体举措。

5．加强实名制管理与应用。一是提升实名制管理时效。注重抓好基础数据的采集，做到机构编制、人员信息适时更新汇总，及时掌握机构编制变化情况，实现对编制、人员全方位掌握。二是加强实名制数据应用。充分运用实名制管理系统数据，开展机构编制执行情况分析、人员结构分析、超（空）编情况分析等，为领导决策和编制资源优化配置提供数据支撑。

6．强化档案规范立卷归档。一是加强硬件设施建设。配备专用档案库房，配置档案柜、电脑等设备，适时进行安全检查，重点排查防火、防盗、防潮、防虫设施，及时消除安全隐患。二是加速推进积压档案立卷归档。根据《中华人民共和国档案法》《机关档案管理规定》《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》等法规政策，进一步加大人财物投入力度，集中时间、集中精力规范整理。

（三）关于“政治意识不强，落实意识形态工作责任制不到位”方面的整改进展情况

1．抓实意识形态工作。一是建立健全工作机制。组建由主要领导担任组长，班子成员担任副组长，各股室（中心）负责人及支部委员为成员的中共永德县委机构编制委员会办公室宣传思想文化工作领导小组。二是强化主体责任落实。精心组织召开2026年意识形态工作会议，传达学习意识形态领域相关情况通报及风险防范要求，分析研判机构编制领域意识形态形势，排查存在的风险隐患，研究解决工作推进中的具体问题，切实增强党员干部落实意识形态工作责任的思想自觉和行动自觉。三是加强阵地建设与管理。加强对“七彩云端”账号等网络意识形态阵地的管理，明确专人负责内容审核和发布。

2．严格执行“三审三校”制度。组织全体干部学习信息发布“三审三校”制度，提升干部职工思想认识。严格落实“三审三校”制度，强化文件、报告、工作总结、信息发布审查，严肃新闻宣传工作纪律。严格执行工作流程，未经完成“三审三校”程序并获得书面确认，一律不得进入发布环节。

（四）关于“落实党风廉政建设主体责任不力，廉政风险防控不严不实”方面的整改进展情况

1．严明会议纪律提升质效。一是严肃会议纪律。修订完善《中共永德县委机构编制委员会办公室内部控制制度》中的《会议制度》，明确各类会议的参会范围、会场纪律等要求。二是提升会议质效。提倡开短会、讲短话，严格控制会议时间和规模。会前充分准备，明确会议议题和需要解决的具体问题；会后抓好落实，对会议议定事项建立台账，确保事事有回音、件件有着落。

2．加强廉政风险防控建设。一是深化廉政风险排查。组织各股室（中心）和全体干部，结合岗位职责、业务流程、权力运行等，重新梳理排查廉政风险点。二是规范廉政承诺。根据新排查出的风险点，组织全体干部结合自身岗位实际，重新签订《廉政承诺书》，由分管领导逐一审核把关，确保承诺内容不空泛。三是加强动态管理。建立廉政风险动态调整机制，根据机构编制工作新形势新任务、人员岗位变动等情况，及时调整风险点和防控措施，确保廉政风险防控始终与时俱进。

3．做实做细廉政谈话。一是规范廉政谈话。认真执行廉政谈话相关规定，明确谈话主体、谈话对象、谈话内容、谈话方式和谈话频次。二是做实廉政提醒。在重要节假日、干部职务晋升、岗位调整等关键节点，通过召开集体廉政谈话会、观看警示教育片等方式，有针对性地开展廉政提醒。

4．严格规范财务资产管理。一是加强财务管理。修订完善《中共永德县委机构编制委员会办公室内部控制制度》中的《财务票据管理制度》，进一步明确经费支出审批权限和流程，规范报销手续。二是严格审核把关。明确财务报销需提供合法、合规、完整的原始凭证，由经办人、综合股、财务人员、审批人逐级审核签字，进一步规范财务管理。三是规范固定资产管理。加强固定资产登记管理，建立固定资产台账，做到账实相符。

（五）关于“党建工作重视不够，引领作用发挥不充分”方面的整改进展情况

1．严肃政治生活增强斗争精神。一是严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，认真落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度。二是增强斗争精神。教育引导党员干部在原则问题上立场坚定、旗帜鲜明，坚决同各种错误思想和行为作斗争。

2．严格规范党员发展工作。一是严格发展党员程序。认真学习《中国共产党发展党员工作细则》，严格按照发展党员步骤要求，规范操作流程。二是规范发展党员材料。对现有的发展党员材料进行全面梳理、查漏补缺，特别是对入党申请书、思想汇报、考察记录、政审材料、入党志愿书等，逐项检查，确保内容真实、格式规范、时间准确、签字盖章完备。三是认真做好巡察反馈问题整改。召开中国共产党永德县委员会机构编制委员会办公室支部委员会会议，研究解决预备党员身份转入本支部，转正过程中入党介绍人变更的问题，进一步规范党员发展工作。

三、下步工作打算

（一）持续深化整改，确保问题清零。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效，防止反弹回潮；对需要长期坚持的整改任务，紧盯不放，一抓到底；对集中整改期间尚未完全整改到位的问题，加大攻坚力度，确保按期完成整改。

（二）健全长效机制，扎紧制度笼子。结合整改过程中发现的新情况新问题，进一步对现有制度进行梳理评估，做好“立改废释”工作，着力构建系统完备、科学规范、运行有效的机构编制管理制度体系。强化制度执行力，加强监督检查，让铁规发力、禁令生威。

（三）强化成果运用，推动工作发展。把抓好巡察整改与做好当前机构编制各项工作紧密结合起来，切实把整改成果转化为改进作风、提升能力的强大动力，转化为深化改革、优化配置、管好用活编制资源的具体行动，围绕县委中心工作，不断提升机构编制工作服务保障大局的能力和水平，为全县经济社会高质量发展提供坚强的体制机制保障。

（四）从严管党治党，锻造过硬队伍。始终把党的政治建设摆在首位，持续加强理论武装，严肃党内政治生活，压紧压实“两个责任”。加强干部队伍教育管理监督，常态化开展警示教育，持之以恒正风肃纪，努力打造政治强、业务精、作风优的高素质专业化机构编制干部队伍。

欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督，若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883－5220499；联系地址：临沧市永德县行政办公中心4012室；电子邮箱：798555869＠qq．com。

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