根据县委统一部署,2025年2月28日至4月22日,县委第五巡察组对永德县公安局党委开展了常规巡察。2025年5月23日,县委巡察组向公安局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、县公安局党委履行巡察整改主体责任情况
(一)党委坚决扛实主体责任。一是切实提高思想认识。永德县公安局党委及时召开专题会议,原原本本、逐条逐项传达学习巡察反馈意见,深刻反思问题根源,切实将思想和行动统一到县委巡察工作要求上。二是周密组织部署。迅速成立由县人民政府副县长、县公安局党委书记、局长任组长,其他班子成员任副组长,各队、室、站、所主要负责同志为成员的巡察整改工作领导小组和办公室,全面负责整改工作的组织领导,统筹协调和督促落实。三是精心制定方案。坚持问题导向,对照巡察反馈意见指出的具体问题,逐一分析研究,深刻剖析根源,制定了《永德县公安局党委落实县委第五巡察组反馈意见的整改方案》。四是着力抓好整改。聚焦巡察反馈问题和整改要求,将“当下改”和“长久立”相结合,对整改任务实行挂账“销号”,每月听取工作进展情况汇报,专题研究解决整改中的难点堵点,同时对整改工作采取定期不定期督查,实时跟进,全面掌握整改工作进展情况,确保反馈问题不折不扣整改到位。
(二)主要负责人严格履行“第一责任人”职责。一是坚持靠前指挥。县公安局党委书记、局长切实担负整改第一责任人的政治责任,坚持对整改工作负总责、亲自抓。二是以上率下带头整改。对巡察反馈涉及本人的问题,主动认领、深刻剖析、带头制定个人整改措施,并在民主生活会上进行严肃自我批评。三是强化督导检查。坚持定期听取整改进展汇报,对重点难点问题亲自协调、督办。多次深入相关责任部门帮助解决整改中遇到的问题,确保整改任务按节点推进、按要求落实。四是推进工作融合。坚持把巡察整改与推动公安工作高质量发展结合起来,以整改促作风转变、促能力提升、促工作落实,努力实现“两不误、两促进”,保障全县社会治安形势平稳有序。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于“整改责任未扛实,常态长效未形成”方面的整改进展情况
一是成立整改工作领导小组,制定整改方案,细化整改措施,明确责任领导、牵头部门、责任部门和整改时限,坚决扛实整改责任。二是进一步深化“放管服”改革,加强窗口民辅警业务办理、沟通礼仪、应急处理方面培训,全面提升窗口部门服务群众能力,提高服务水平。三是强化监督管理,扎实组织开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育、集中纠治违规饮酒问题、公安机关纪律作风专项整治和严守“六项规定”学习教育,覆盖全局666名民辅警。四是严格执行政府采购相关规定,在法定框架内按流程、按标准进行政府采购,积极向县委汇报争取学习名额,组织14名内勤民警参加全县办公室系统干部业务能力提升暨巡视巡察整改综合能力提升班培训,对财务管理知识进行专题学习。
(二)关于“学习贯彻党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求不坠底,履职服务能力弱化”方面的整改进展情况
1.全面深化理论武装。一是扎实开展理论学习,制定县公安局党委理论学习中心组2025年学习选题计划,明确学习内容和工作要求,年内开展集中学习8次,组织交流研讨35人次。二是全面整理学习材料,安排专人将历年党委会议资料分类装订成册后移交县局档案室,并对2025年党委集中学习的全部资料分类管理。
2.强化党委政治学习。一是严格执行“第一议题”学习制度,切实强化全体民警政治建设,忠诚捍卫“两个确立”,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,年内,党委层面共开展“第一议题”学习21次。二是认真开展党委理论学习中心组集中学习,确定学习主题,创新学习方法,参学人员结合职能职责认真思考,积极交流研讨,推动学用结合,2025年共组织理论学习中心组学习8次。三是规范学习痕迹台账管理,做好理论学习中心组学习及其他学习材料的收集、整理、装档成盒工作,做到有迹可循,有据可查,2025年共整理党委会议纪要11期。
3.深入推进平安永德建设。一是强化重点区域管理整治,完善公租房片区社会治安防控体系,成立德兴社区警务室,配备专职社区民警2名、社区辅警2名,组建义警队1支29人参与街面巡逻防控。以“串寨纳谏 平安守护”行动为抓手,由德党派出所牵头,社区、物业、电信、移动等部门人员共同组建工作专班,对公租房小区5357户住户进行走访,期间,收集各类社情民意16条,开展普法宣传教育6800人,整理归档5357户10012人住户信息共98卷。二是加强重点行业场所监督管理,严格落实实名制度,开展行业场所大清理大排查1811家次,查处违法案件104起133人。
4.推动“四防”工作落地生效。一是强化宣传,以召开群众会、入户宣传、农村广播、以案说法等形式,依托永德警方微信公众号开展宣传教育,提高群众防范意识,2025年共开展宣传43次,发放宣传资料5000余份,受教育人数达5万余人次。二是严格落实《云南省矛盾纠纷多元化解条例》,持续推进矛盾纠纷排查化解,2025年以来,排查纠纷732起,调解717起,调处率97.95%。三是持续加大游戏游艺、足浴按摩、歌舞娱乐、餐饮店、烧烤摊、酒吧等行业场所的监督管理、周边巡逻防范及违法犯罪打击治理工作力度。四是深化协调联动,强化打击电信网络诈骗犯罪机制成员单位间的沟通协调,向成员单位发送工作提示,严格责任落实,共同推动反诈工作取得成效。五是围绕电诈情报研判、专项打击、基础管控方面开展集中攻坚,严厉打击电信网络诈骗违法犯罪,2025年共破获电信网络诈骗案29起106人,破获帮信刑事案件2起3人,查处帮信行政案件76起76人,在社会面上形成强大震慑作用。
(三)关于“全面从严治党责任未扛实,清廉云南建设永德行动未走深走实”方面的整改进展情况
1.常态化警示教育。一是通过党委班子会议、理论学习中心组学习、“三会一课”、周例会,深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,开展党委集中学习21次,组织(参加)全警政治轮训14次、部门和支部集中学习400余次。二是紧密结合公安队伍的实际,组织全体人员观看警示教育片,通报学习各地违纪违法典型案例,开展警示教育18期,做到警钟长鸣。三是强化县公安局警示教育室作用发挥,展示廉洁警语、警示案例,开展“家庭助廉”活动,组织全体民警、工勤人员签订《家庭廉洁承诺书》227份。
2.抓实党风廉政建设。一是压实廉政责任,党委每半年对党风廉政建设工作进行会议研究部署,制定《永德县公安局党委2025年落实党风廉政建设主体责任清单》,层层压实党风廉政建设责任。二是筑牢廉政风险防控体系,组织更新填报全局科级干部廉政档案,排查内部机构、个人岗位风险点,制定防控措施967条,签订廉政风险防控承诺书274份,填报政法干警自查事项报告218份。三是开展谈话提醒,落实新提拔晋升民警的任前廉政提醒谈话、班子成员廉政集体谈话、受处理处分干部专项约谈及各部门党风廉政建设提醒谈话,2025年共谈话3轮782人次。
3.筑牢清廉警营走深走实。完善局党委班子分工制度,明确由机关党委负责党风廉政、清廉警营建设相关工作,加强从严办工作力量,开展业务人员责任心教育,由部门负责人、分管领导分级审核相关文件、方案,不断提高工作质效。制定印发《永德县公安局落实2025年集中整治群众身边不正之风和腐败问题暨清廉警营建设“惠民行动”工作方案》,推进清廉警营建设走深走实。
4.全面从严管党治警。一是强化纪律教育,认真组织全体民辅警加强警规警纪、财经制度、交通法规的学习,坚持刀刃向内,严处违法行为,2025年以来,未发生相关案事件。二是严格差旅费报销,按规定执行国库集中支付和公务之家线上审批,做到资金流向可追溯。三是规范着装要求,认真组织民辅警学习《公安机关人民警察着装管理规定》,督审部门开展不定时现场督察提醒,确保全局民辅警着装规范。
(四)关于“制度的笼子未扎紧,廉洁风险隐患突出”方面的整改进展情况
1.从严规范车辆管理。全面清查各队、室、站、所车辆租赁情况,停租核查;制定印发《永德县公安局车辆租赁实施办法(试行)》,明确公务用车相关规定,在全局范围内执行;严格审核油料费用报销,规范使用加油卡。
2.严格执行政府采购。一是规范采购流程,明确采购申请、审批、招标、验收等各环节的操作流程、责任主体及时间节点,对分散采购、自行采购等特殊情形制定标准化指引。二是科学按需采购,对照最新政府采购目录和限额标准,定期梳理本单位采购项目清单,并运用信息化系统实现采购申请线上审批留痕,杜绝超标准、超范围采购和“先采购后补手续”的情况。三是严格监督验收,成立由科信、法制、警保等多部门组成的验收小组,对照采购文件和合同逐项核验,留存验收记录。
3.严审把关财务审批。一是规范车辆油料费报销管理,按规定逐级审批《永德县公安局燃油发票附件清单》,办理报销支付手续。二是加强办公费管理,执行国库集中支付制度,按规定购买、清点、验收、入库、申领办公用品。三是加强会计基础规范,严格审核每一笔经济业务所涉及的原始凭证,按照国家统一的会计制度和会计基础工作规范,准确、及时填制会计凭证。
(五)关于“领导班子自身建设弱化,落实党建工作责任制不坠底”方面的整改进展情况
1.强化党建引领聚力。一是落实党建工作责任,将党建与公安业务工作同谋划、同部署、同推进,党委会议研究基层党建工作2次。二是加强支部规范化建设,撤销派出所党支部4个、更改支部名称13个,组织15个支部进行换届、补选;严把党员发展“入口关”,年内转正党员5名,考察考核预备党员4名、入党积极分子8名,重新对52名同志的党员身份进行认定、归档。三是更新阵地宣传内容,清理各支部党员活动室,更新宣传展板、制度条款,确保与党章和最新党内法规完全一致。四是加强督促检查,将党建工作纳入警务督导范畴,开展检查指导3次,班子成员结合分管工作开展督促指导10余次。
2.发挥党委领导作用。严格落实整改措施,按“三重一大”议事规则和程序,大额度资金均通过党委会议讨论研究,对无会议决议、记录的大额度资金支出发票,财务室一律不予支付。
3.规范辅警队伍管理。一是优化辅警队伍配置,从基层一线优秀辅警中公开选调辅警到局直部门工作,年内开展选调辅警4轮次10人。二是抓好从优待警,对家庭困难、患疾病民辅警开展慰问活动,积极请示争取上级支持关心,提高辅警工资待遇。三是抓实评先选优制度,开展辅警年度考核,评选年度优秀辅警84名,通报表扬表现突出辅警27名,进一步鼓舞全局辅警士气。四是积极与县人民医院、保险公司商谈,确定民辅警健康体检项目和辅警团体意外伤害保险方案。
4.重视人才培育储力。一是强化业务培训,进一步加大对10名市级人才库民警的培养,组织(参加)政治轮训、业务培训、警务实战等训练,全面提升警务技术工作效能。二是加大申报力度,2025年9月份向市公安局申报大数据建设应用、情报侦查、专业技术、综合服务等方面的骨干能手13名。三是稳步推进新警招录、职级晋升、干部提拔、轮岗交流等工作,优化队伍结构,健全人才梯队,提升干事创业战斗力。
三、持续整改工作打算
(一)强化政治引领,筑牢思想根基。始终将巡察整改作为检验“四个意识”、践行“两个维护”的重要标尺,将整改工作与维护社会稳定、服务中心大局等公安主责主业深度融合,切实把思想和行动统一到县委决策部署上来。
(二)坚持问题导向,狠抓长效落实。对已完成的整改任务,组织开展提醒检查,固化措施,坚决防止“纸面整改”“虚假整改”和问题反弹的情况。对正在推进的堵点难点问题,党委定期听取汇报,研究工作措施,责任领导跟踪问效,责任部门持续推进,确保整改标准不降、力度不减。
(三)注重成果转化,提升工作质效。以巡察整改为契机,巩固拓展巡察整改成效,全面深化平安建设,严厉打击各类违法犯罪,不断提升社会治安防控体系,提升服务效能,切实增强人民群众的安全感满意度,以高水平安全护航全县高质量发展。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0883-5217110;联系地址:永德县公安局(永德县德党镇永安社区永顺路37号);电子邮箱:ydxgaj123@163.com。
中共永德县公安局委员会
2026年1月22日
