根据县委统一部署,2025年2月28日至4月22日,县委第二巡察组对县委政法委领导班子开展了常规巡察。2025年5月26日,县委巡察组向县委政法委领导班子反馈了巡察意见。根据巡察工作有关要求,现将整改进展情况予以公布。
一、中共永德县委政法委履行巡察整改主体责任情况
领导班子的组织落实整改情况。一是扛实主体责任。将巡察整改工作作为重大政治任务,全面履行巡察整改政治责任。主要负责人亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办整改工作,对重要问题亲自研究,对关键环节亲自把关,成立整改工作领导小组,统筹推进整改工作,召开领导班子会议研究整改工作8次。二是制定整改方案。对照巡察反馈问题,逐条梳理形成问题清单,明确目标、措施、整改时限和责任部门,确保整改有序推进。三是推动整改落实。督促县政法各部门、政法委机关各办(室)严格按照方案推进整改,加强过程监督,对整改不到位的问题紧盯不放,确保整改任务不折不扣完成。主要领导深入政法部门督促巡察整改工作2轮次。四是建立长效机制。针对巡察发现的共性问题和深层次矛盾,完善内部制度机制,堵塞漏洞,防止问题反弹,实现整改成果常态化、长效化,并将整改工作与单位中心工作结合起来,切实把整改成效转化为推动事业发展的动力。县委巡察以来,健全完善制度机制28个。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
(一)关于巡察反馈“整改主体责任未扛牢扛实,部分问题涛声依旧”方面的整改进展情况
做实巡察整改“后半篇文章”。一是全面落实“第一议题”制度。恒定把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要指示批示精神作为学习的第一议题,深入系统学习党的系列创新理论,全面筑牢政治忠诚。二是严格执行政府采购和财务制度管理规定。进一步规范财务管理,健全完善《财务管理制度》并严格按照制度执行,做到资金支付遵守先审批后付款,事前有计划、事中有监督、事后有评估。巡察整改工作开展以来,严格按照政府采购要求采购3批次。三是抓实政法队伍“宽松软”整治,巩固深化政法队伍教育整顿成果,严格执行中央八项规定及其实施细则精神,坚决纠治“四风”问题。加强政法干警教育培训和实战练兵,提升业务能力和综合素质,打造一支忠诚干净担当的高素质政法干部队伍。四是强化巡察成果转化运用。牢牢抓住巡察反馈意见整改工作契机,逐一对巡察反馈问题进行深入剖析,查找深层次原因症结,健全完善各类长效机制28项。
(二)关于巡察反馈“学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要论述和重要指示批示精神不深入,统筹履职存在短板弱项”方面的整改进展情况
1.强化思想政治建设。一是强化理论武装,筑牢思想根基。始终把学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的方针政策等重要内容作为第一议题。巡察整改工作开展以来,共开展政治理论学习15次。二是严格政治纪律,强化请示报告。将严格执行请示报告制度作为坚持党对政法工作的绝对领导的具体行动和有力举措,巡察整改工作开展以来,县委政法委共向市委政法委报告请示工作5次,向县委报告请示工作8次,县政法各部门向县委政法委报告请示工作30次,其中,报告领导班子分工调整2次、报告半年度工作总结4份。
2.全力提升为民服务水平。一是多措并举综合施策,抓紧抓实命案防控。二是惩防并举清源断流,纵深推进“利剑护蕾·清源”。三是构建多元普法格局,凝聚基层治理法治力量。持续深化普法强基补短板专项行动。聚焦重点区域、重点矛盾纠纷、重点人员开展精准普法,持续抓好“四防”教育宣传。巡察整改工作开展以来,开展法治宣传528场次91306人次,法律明白人法治培训168场次3968人次。
3.着力提升基层治理质量。一是坚持以民为本,提升矛盾纠纷化解质效。强化网格化服务管理,发挥基层网格矛盾纠纷“情报员”“神经末梢”作用。深化“串寨纳谏”“客场总管”等基层治理的方式方法,围绕重点领域,针对特殊群体以及重点场所进行深入排查,做到底数清、情况明。二是组织开展有针对性的法律知识业务培训,举办全县领导干部法治思维法治能力提升专题培训班一期100余人;充实调解队伍力量698人,利用“互联网+”手段强化科技赋能,实现全县村“居”法律顾问全覆盖。三是聚焦群众幸福感,提高群众安全感满意度。严格落实“白天见警察,晚上见警灯”要求,加强对人员密集场所和案件高发区域的巡逻防控力度,提高群众的见警率。严格打击聚焦群众反映强烈的电信网络诈骗、盗窃、涉黄涉赌涉毒等违法犯罪,提高破案率和打击效能。发挥“雪亮工程”项目效益,加强矛盾纠纷源头治理,深入践行新时代“枫桥经验”,提高服务态度和效率,深入宣传发动,引导群众认真接听12340来电,努力提高2025年群众安全感满意度。四是紧扣便民宗旨,推动综治中心规范化建设。严格按照综治中心规范化建设“五有”“五规范”建设标准,优化各级综治中心功能区域布局建设,公安、司法、信访、法院、检察院等常驻部门人员已全部入驻,29家县级部门为轮驻单位;全县123个行政村(社区)综治中心与群众服务大厅整合共用,稳步推进村级综治中心建设工作,推进矛盾纠纷多元化解。
(三)关于巡察反馈“统筹发展和安全意识不强,防范化解重大风险能力弱”方面的整改进展情况
树立树牢底线思维。一是强化保密教育,筑牢保密防线。健全完善《保密工作制度》,巡察整改工作开展以来,共召开保密知识学习2次,干部职工学习保密观保密知识线上培训并参与考试,全员考试合格并获得证书。二是细化保密措施,抓实风险防范。将保密要求贯穿于各项工作的全过程,涉密文件流转全程留痕,每月自查风险点。三是强化制度执行,提升文稿质量。严格执行文稿“三审三校”制度,全面落实管理责任,把好稿件信息的导向关、质量关,进一步规范网上信息发布和管理,巡察整改工作开展以来,邀请央视网、中国网、云南法制报等11家媒体全面宣传、报道、推介永德政法工作;“永德政法”微信公众号共刊发信息98条。
(四)关于巡察反馈“落实全面从严治党主体责任不力,重点领域廉洁风险隐患突出”方面的整改进展情况
1.扛牢全面从严管党治警政治责任。一是纵深推进清廉云南建设永德行动。狠抓党风廉政建设,巩固政法队伍教育整顿成果,认真组织开展贯彻落实“三个规定”专项整治。在各类会议上通报典型案例的方式开展警示教育22次。二是深入开展廉政风险防控。强化廉政风险防控能力建设,加强党员干部关于风险防控的教育和培训,查找自身廉政风险点,制定有针对性的防控措施,确保问题找得准、防控措施有力度。三是扛实全面从严管党治警政治责任。严格落实相关规定,做到秉公用权、为政清廉;健全监督机制,强化日常管控,扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,深化警示教育、扎牢制度笼子。
2.全力推进作风建设。一是坚持以人民为中心的发展思想,深入践行作风革命效能革命。二是全面贯彻执行中央八项规定及其实施细则精神,从严从实执行财经纪律。专题学习中央八项规定精神及财经纪律、典型案例警示教育,严格落实公务接待相关规定和公务接待流程,加强对单位公务接待的监督管理,切实加强“三公”经费的管理和使用。健全完善《财务管理制度》,建立“事前审批、事中监督、事后审计”全流程管控机制,对大额资金使用实行集体决策。三是坚决整治形式主义,着力提升财务服务质效。严格执行《永德县接待管理细则》《永德县关于进一步规范差旅伙食费和市内交通费管理有关措施》等规定要求,规范公务接待、住宿标准。压紧压实分管领导审核把关责任,工作人员的工作责任,规范财务台账管理,确保程序合法合规。
3.严格规范财务管理。一是提升素质,规范业务。强化财务会计业务知识学习培训,财务人员做到熟知政府采购流程和要求、规范会计业务,做到查有依据,支撑充实,实行分管财务领导、主要领导互审互签,细化了支出业务审核审批制度,明确了财务分管领导,并严格签署审核意见。二是规范程序,筑牢防线。严格按照财务审批流程和审批规定开展财务审批工作,做到先审批后付款,政府集中采购目录内商品需办理采购手续,通过政采云平台购买。2024年起,委机关已按规定办理政府采购手续。三是严格采购,做实支撑。认真执行“三重一大”集体决策制度,大额资金支出进行班子决策。督促干部职工规范填报“公务之家”,从源头做实做细出差下乡报销支撑材料。强化财务人员责任意识,强化领导审核力度。巡察整改以来均严格按有关规定强化审核把关,确保相关原始凭证附齐附准;支付大额资金均严格按“三重一大”民主决策程序进行。
(五)关于巡察反馈“班子自身建设有差距,党建责任扛得不牢”方面的整改进展情况
1.严格落实民主集中制。一是加强学习。将民主集中制纳入班子会、理论学习中心组等学习内容,加强教育。二是严格执行。对《“三重一大”事项集体决策制度》《“一把手”“四不直接分管”和“末位表态”制度》进行修改完善,明确一次性使用资金(经费)1万元以上为大额度资金使用,需经班子会议研究决定。巡察整改工作开展以来,召开班子会议研究大额资金使用4次。三是规范记录。严格规范要求,明确会议记录人员,全程跟会、如实记录;领导班子对会议记录进行认真审核把关,确保与会议决策一致,准确、全面反映会议内容。巡察意见反馈后,差旅费报销均严格按照有关规定审核把关、大额资金支付均严格执行“三重一大”制度。
2.严格落实党建工作责任。一是加强党性锻炼,提升党性修养。以“三会一课”为抓手,常态化开展学习教育,教育党员干部时刻牢记“国之大者”,不断提高政治判断力、领悟力和执行力,切实将“两个维护” 内化为坚定的思想自觉。巡察整改工作开展以来,共组织召开党员大会8次,支委会会议8次,主题党日8次,领导干部讲党课7次。二是充分发挥先锋模范作用。组织党员干部向农村基层党员和群众宣讲“四防”等重点工作,提高先锋模范的知名度和影响力,提升群众利用法律知识维护合法权益的能力。巡察整改工作开展以来,党支部组织党员干部到挂钩村开展以案例剖析、互动交流的普法宣讲2场次。三是严肃党内政治生活。紧扣党的政治纪律和政治规矩,开展严肃认真的党内政治生活。2025年6月24日召开中共永德县委政法委员会领导班子巡察整改专题民主生活会,真正达到了“红脸出汗、排毒治病”的预期效果,真正让党内政治生活严起来、实起来。
三、持续整改工作打算
(一)紧盯剩余问题,攻坚清零。将以更高标准、更严要求推动尚未完成的问题整改工作,逐一梳理原因,逐项研究解决。对需要长期坚持的事项,细化阶段性目标、分步骤推进,定期调度、专题会商研究难点堵点,确保问题整改清仓见底。推动整改工作和开展政法工作深度融合,在工作中推动问题整改,在整改中助推政法工作取得新成效,切实把巡察整改成效转化为推动全县政法工作高质量发展的强大动力。
(二)巩固整改成效,防止反弹。持续强化组织领导,主要领导亲自过问、亲自安排部署,分管领导抓细抓实分管领域问题整改,构建以上率下的整改格局。将巡察整改工作纳入日常政法工作,做到常态化推进。注重收集群众和政法部门的意见建议,客观、全面评估整改成效,优化整改措施,保障整改质量。对巡察整改工作适时开展“回头看”,重点检查是否存在反弹风险,对苗头性问题及时干预,确保整改效果长期稳定。
(三)健全长效机制,标本兼治。注重解决好当下“改”和长远“立”的问题,坚决防止问题反弹回潮。针对共性问题和深层次矛盾,着力从制度层面查缺补漏,进一步修改完善议事决策、内部管理等规章制度,全面强化内部风险防控,形成用制度管权、管事、管人的长效机制。持续跟进日常监督,用好用活执法监督、政治督察、调研检查等综合措施,把巡察整改成效作为领导干部提拔晋升、评先评优的重要依据和参考,切实提升巡察成果的刚性约束,有效发挥标本兼治作用。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督,若有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0883-5215258;联系地址:永德县行政办公中心10楼;电子邮箱:ydzfw1026@126.com。
中国共产党永德县委员会政法委员会
2026年1月22日
