根据县委统一部署，2024年9月9日至10月28日，县委第三巡察组对县财政局党组（县国资委党委）进行了常规巡察。2024年11月27日，县委第三巡察组向县财政局党组（县国资委党委）反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、党组履行巡察整改主体责任情况
（一）强化组织领导，落实巡察整改主体责任。县财政局党组（县国资委党委）高度重视县委巡察整改工作，切实提高政治站位，将县委巡察整改工作作为一项重大政治任务来抓，成立县财政局党组（县国资委党委）巡察整改工作专班，加强巡察整改工作的组织协调、统筹调度和日常监督，由县财政局党组（县国资委党委）书记担任组长，承担巡察整改第一责任人责任，其他领导班子承担“一岗双责”，层层传导压力共同推动落实整改。党组（党委）书记带头加强政治学习，主动认领整改任务，研究部署整改落实工作，确保县委巡察反馈意见真正落到实处、取得实效。
（二）及时安排部署，推动巡察整改落实落细。巡察反馈会议后，县财政局党组及时召开党组会议，逐条逐项对反馈问题进行认真分析，形成《中共县财政局党组（县国资委党委）关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，建立巡察整改台账，明确整改目标和具体完成时限，细化责任分工和整改措施，确保每项任务有人抓、有人管、有进度、有落实。党组（党委）书记对重点难点任务亲自领办督办，其他班子成员严格落实“一岗双责”，坚决防止敷衍应付、上推下卸。
（三）强化整改调度，标本兼治提升整改实效。党组（党委）领导班子和班子成员认真落实巡察整改主体责任、“第一责任人”责任和“一岗双责”，定期听取整改落实情况汇报，研究推动解决措施。整改期间，按要求组织召开了巡察整改专题民主生活会，按照“把班子摆进去、把职责摆进去、把自己摆进去”的要求，深刻剖析，对照检查，班子及班子成员主动认领责任，着力真改实改。
二、巡察反馈重点问题整改落实情况
（一）关于巡察反馈“落实整改责任不到位，成果运用不充分”问题整改进展情况。
1．坚决扛起问题整改的主体责任。将审计、巡察反馈问题与财政、国资工作同部署、同推进、同落实。巡察反馈问题以来，专题研究巡视、审计反馈问题2次，定期听取审计反馈问题整改情况，分析问题整改存在的难点、堵点，提出下步整改方向，确保整改工作取得实实在在的成效。
2．坚决抓实问题整改，着力在制度建设和执行上下功夫。一是修订完善了《永德县财政局内部管理制度》。二是调整充实党组（党委）意识形态工作领导小组及领导班子成员分工文件，指定专人负责意识形态日常工作。三是制定出台行政事业单位国有资产使用、配置、处置管理3个办法，将行政事业单位国有资产管理纳入2024年《永德县行政事业单位财务管理专题培训班》专题培训。四是印发《永德县人民政府办公室关于开展全县国有资产资源排查的通知》（永政办发〔2025〕7号），建立永德县国有资产资源盘活工作专班，制定国有资源资产处置政策解读，指导各单位做好国有资产资源盘活和经营管理。
（二）关于巡察反馈“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入，安全意识未树牢”问题整改进展情况。
1．切实加强和改进党组理论学习中心组学习。按照学习计划制定印发学习方案，明确研讨主题、集中学习和自学内容，做到有组织、有计划。坚持理论学习制度化经常化，用足用好党组会“第一议题”学习制度和党组理论学习中心组学习两个载体，2024年开展党组理论学习中心组集中学习8次，2025年以来已开展党组理论学习中心组集中学习3次。
2．严格落实“第一议题”制度。召开党组会议传达学习习近平总书记关于意识形态工作的重要论述，深刻领会其精神实质、丰富内涵和实践要求。
3．严格落实意识形态工作责任。将意识形态工作与财政、国资发展目标任务同安排、同部署、同考核，定期听取工作汇报、研究形势、部署工作，2024年党组（党委）专题研究意识形态工作2次，开展意识形态领域分析研判12次，未发生意识形态领域重大问题和突发事件。
4．强化党建引领，优化党建阵地建设。对党支部活动室进行规范，按照新修订的党章更新上墙党员权利和义务内容，同时，开展“凝心聚力促改革，立足岗位作贡献”主题党日活动，加强对党员同志的思想教育，提高党员的政治意识和责任感。
（三）关于巡察反馈“围绕中心服务大局有差距，履职尽责不充分”问题整改进展情况。
1．压实“三保”整改责任，兜牢民生底线。一是全面落实主体责任，强化风险意识，认真落实好把“三保”作为保障和改善民生、确保经济平稳运行的重要支撑要求，夯实维护大局稳定的“基石”。二是兜牢兜实“三保”底线，切实保障基本民生落实到位，工资按时足额发放，机构正常运转，坚持“三保”在财政支出中的优先顺序，足额安排“三保”资金预算，加强财政库款管理，不留缺口。三是积极培育财源建设，逐步增强地方财力，不折不扣落实过“紧日子”的要求，积极向上争取资金支持，全力保障好财政“三保”支出需求，年内未发生“三保”风险事件。
2．压实“惠农惠民”责任链条，聚焦问题根源，优化推进方式。一是积极向上争取、多渠道筹措资金，科学合理调度财政库款，按照补贴资金兑付计划分批安排兑付，涉及的补贴资金已通过“一卡通”系统安排发放到位。二是持续抓好“一卡通”专项整治“回头看”专项整治问题整改，扎实做好开展全面清理国家公职人员违规领取惠民惠农财政补贴“一卡通”资金自查自纠，指导督促县级行业部门、乡（镇）抓好问题整改，目前涉及问题已整改到位。
3．深化清源行动，筑牢财政监管防线。一是持续推动财政资金监管“清源行动”，制定印发了《永德县人民政府办公室关于印发〈永德县2025年预算单位财会监督检查工作方案〉的通知》，聚焦“财政、财务、会计管理、行政事业单位内部控制建设”等问题，对全县预算单位开展监督检查工作。二是围绕行政事业单位财务管理突出问题，开展了全县预算单位财务管理自查自纠，制定印发了《关于进一步规范差旅伙食费和市内交通费管理有关措施》，将《永德县行政事业单位财务管理专题培训班》纳入县级2025年干部教育主体班次，指导督促全县各预算单位健全完善内部控制制度，对各预算单位财政资金使用情况进行预警监控，根据核查情况及时督促单位进行整改纠偏。
4．强化国资监管，做实指导服务，激活全县资产效能。一是制定印发行政事业单位国有资产使用、配置、处置管理3个办法，对行政事业单位国有资产配置、使用和处置作出明确规定。二是举办永德县行政事业单位财务管理专题培训班，将行政事业单位国有资产管理纳入专题培训内容，全县112个行政事业单位财务人员参训，不断提升行政事业单位依法履职能力和资产管理专业化水平。三是加强监督指导力度，督促指导各单位清理家底，按月上报行政事业性国有资产月报表，按年做好行政事业性国有资产年报的编制工作，确保账实相符、账账相符。四是起草并经县人民政府同意印发了《永德县人民政府办公室关于开展全县国有资产资源排查的通知》（永政办发〔2025〕7号），建立了永德县国有资产资源盘活工作专班，编制印发国有资源资产处置政策指引，指导各单位做好国有资产资源盘活和经营管理。
5．扎紧制度笼子，强化县属国有企业监管效能。一是深入推动国企改革三年行动，深化国有资本投资运营公司改革，研究起草了《永德县国有资本投资运营集团有限责任公司组织架构改革方案》，上报县人民政府研定。二是建立了县国资委党委领导班子成员挂点联系监管企业工作机制，确定县国有资本投资运营集团有限责任公司等12家企业作为党委领导班子成员挂点联系工作点，将企业党的建设、意识形态等工作纳入班子成员挂钩联系工作的重要内容。三是制定印发了《永德县县属国有企业商务招待管理办法》。
（四）关于巡察反馈“全面从严治党主体责任未落实落细，廉洁风险防范有漏洞”问题整改进展情况。
1．扛牢党风廉政责任，压力层层拧紧。一是以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机，从严抓好干部教育，深入推进“八小时外”纪律作风和“一个会、一桌饭、一口酒”专项整治，及时运用党规党纪开展提醒谈话，2024年主要领导和班子成员之间、班子成员与分管股室之间开展廉政提醒谈话2次，主要领导开展新任职干部提醒谈话1次、开展整治殡葬领域腐败乱象专项行动谈话2次。2025年以来主要领导和班子成员之间、班子成员与分管领域干部职工之间已开展廉政提醒谈话2次。二是认真落实《中共永德县纪律检查委员会关于进一步做好廉政风险防控工作的通知》工作要求，全县财政国资系统党风廉政建设工作会议上主要领导亲自部署2025年廉政风险防控工作并进行填报培训，全体干部职工结合各股室职能和岗位实际，全方位、多角度查找内设机构和个人廉政风险点，对标风险点逐一制定防控措施，并按程序逐级审核签字，相关材料已上报县纪委监委驻县财政局纪检监察组审核备案。
2．深入学习贯彻落实中央八项规定精神，紧盯问题立行立改。认真贯彻执行《永德县县乡差旅费管理办法（修订）》，修订完善《永德县财政局内部管理制度》，不断加强和规范机关差旅费管理，严格差旅费用报销审核，坚决杜绝此类问题再次发生。
3．强化审核力度，杜绝支出隐患。一是加强专户资金使用管理，规范支出审批，严格执行费用支出审批制度，进一步规范资金使用审批流程。二是及时与中国农村财经研究会沟通联系，获得2022年《当代农村财经》征订支出发票并完善相关支出手续。三是组织局机关财务人员开展2021年以来费用支出审批情况自检自查，对单据审批不完整情况进行查缺补漏，做到立行立改。
4．严管出差报销，防范财务风险。一是认真贯彻落实中央和省、市关于公务接待、差旅伙食费和市内交通费收交管理工作要求，做好预算单位无纸化报销改革工作任务，切实规范局机关公务差旅伙食费和县内交通费收交行为。二是修订完善了《永德县财政局内部管理制度》公务差旅审批条款，严格公务差旅制度执行，出差对象接到公务出差任务后第一时间发起申请，并采取短信、电话提醒等方式进行审批催办，杜绝先出差后审批现象再次发生。三是对干部职工《公务之家》使用管理培训，进一步规范公务差旅申请要素填报，严格公务差旅审批，对存在有去无回、事由不清、出差地点不详细等情况的，退回出差人重新修改完善。
（五）关于巡察反馈“党组统揽全局成效不明显，组织建设存在薄弱环节”问题整改进展情况。
1．强化党组核心领导，健全科学决策机制。深入学习贯彻习近平总书记关于国资国企党的建设重要论述，认真学习《中国共产党党组工作条例》，制定印发了《中共永德县国有资产监督管理委员会委员会工作规则》，明确党委议事决策边界，不断提高议事决策科学化规范化水平。同时，进一步规范和改进党组工作，按照《中共永德县财政局党组工作规则》要求，已对2024年10月以来召开的党组会议编发会议纪要。
2．聚焦企业党建薄弱点，优化规章制度靶向发力。一是建立了县国资委党委领导班子成员挂点联系监管企业工作机制，确定县国有资本投资运营集团有限责任公司等12家企业作为党委领导班子成员挂点联系工作点，将企业党的建设、意识形态工作纳入班子成员挂钩联系工作的重要内容。二是切实加强企业党的建设，完成2024年度县属国有企业党组织书记抓基层党建工作述职评议，举办《永德县2025年度县属国有企业党员培训班（下沉县国资委党委培训）》。三是督促指导县国有资本运营集团有限公司对公司章程进行修订完善，举一反三对二级企业公司章程“党建入章”情况进行自查自纠，并限期完成整改。同时，将《国有企业章程修订指引》纳入了《永德县2025年度县属国有企业党员培训班》培训专题。
3．压实主体责任，规范流程标准。一是扛实党组抓党建主体责任，班子成员“一岗双责”责任，将党建与中心工作同部署、同推进、同考核，认真落实“三会一课”、主题党日制度，持续推进党支部规范化建设。二是加强党务工作者业务培训，不断提高党务业务能力，切实加强云岭先锋APP系统使用管理。三是逐一对党员大会、主题党日、党课记录内容进行整改完善，规范“三会一课”、主题党日会议纪实，确保记录详实。
三、下步工作打算
（一）提高政治站位，巩固提高巡察整改工作成效。以此次巡察问题整改为契机，坚持目标不变、力度不减，继续按照时间节点推动整改落实到位，坚持“当下改”和“长久立”，着力在推动建章立制构建长效机制上下功夫，持续巩固和提高巡察整改工作成效，确保问题不反弹。
（二）紧盯整改任务，力度不减抓好整改后续工作。对于整改周期长的问题，按照方案和时间节点积极推进；对需巩固、强化和提升的整改任务，按照既定目标和措施，不松劲、不减压、不撒手，一抓到底；对整改中发现的新情况，立行立改，合并整改；对需要长期坚持的，持之以恒，常抓不懈，紧盯不放，打好持久战。
（三）深化成果运用，全面推动财政国资高质量发展。以此次巡察整改为契机，推动巡察整改工作与财政国资党的建设和事业发展紧密结合起来，强化党组引领带动作用，推进全面从严治党、意识形态、基层党组织建设等各项工作扎实深入开展。按照县委、县政府的决策部署，认真履职尽责，主动担当作为，切实把巡察整改成果转化为推动财政国资高质量发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对我单位落实巡察整改情况进行监督。若有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0883－5220695；地址：永德县德党镇永新路52号；电子邮箱：ydczjbgs＠126．com。
中共永德县财政局党组
2025年6月20日
